黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局找短板、謀對(duì)策、挖潛力、求創(chuàng)新，通過(guò)邊學(xué)邊悟、見(jiàn)高低、知不足，變城市建設(shè)中“重地上輕地下”的傳統(tǒng)思維，努力克服項(xiàng)目實(shí)施中“等靠要”的被動(dòng)觀念，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，出實(shí)招、敢創(chuàng)新，將“城市建設(shè)為人民”理念扎實(shí)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中。

科學(xué)謀劃房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展

      堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，市住建局合理編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)“一城一策”調(diào)控方案、商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，完善房地產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議會(huì)商機(jī)制。推行新建商品房“一房一價(jià)”備案制度，“十四五”期間，形成以多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉為主的完善住房供應(yīng)體系，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序運(yùn)行、各類(lèi)住房需求得到基本滿(mǎn)足、人居質(zhì)量大幅改善。

      通過(guò)土地制度改革、盤(pán)活存量住房、優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、完善財(cái)稅調(diào)控機(jī)制、增強(qiáng)住房公積金保障力度、提高公共服務(wù)能力、規(guī)范市場(chǎng)交易行為等保障措施，形成普通商品住房、安居型商品住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、人才安居住房、公共租賃住房等多種類(lèi)型的住房體系，建立較為完善的“供給多主體、需求有保障、性質(zhì)多樣化”住房制度，滿(mǎn)足不同收入、不同需求的住房需求。到2025年，實(shí)現(xiàn)住宅供求基本平衡，商品住房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅控制在0.5%以?xún)?nèi)，同比漲幅控制在5%左右，去化周期保持在5-8個(gè)月左右。

      同時(shí)，充分運(yùn)用“紅黑名單”等制度，統(tǒng)籌發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管、審批、綜合執(zhí)法等部門(mén)合力，嚴(yán)格中介及租賃市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊捂盤(pán)惜售、囤積房源、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，妥善處置延期、爛尾項(xiàng)目，開(kāi)辟“綠色通道”容缺辦理相關(guān)手續(xù)，有效遏制市場(chǎng)亂象，維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)二手房交易市場(chǎng)管理，嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案制度，開(kāi)展房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)資信等級(jí)評(píng)定，依法規(guī)范房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為。完備住房功能，提高住宅產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面，爭(zhēng)取到“十四五”末，人均居住面積提高到41平方米，新建住宅中成品住宅占比達(dá)到70%以上，小區(qū)物業(yè)覆蓋率提高到95%以上。

　提升市政基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)水平

     “十四五”期間，市住建局將圍繞“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”，計(jì)劃投資177億元，實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目146項(xiàng)，統(tǒng)籌構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升城市承載力，增強(qiáng)城市發(fā)展后勁，加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、銀川都市圈建設(shè)。加快賀蘭山路等5條、102.2公里城市快速通道建設(shè)，打造15分鐘都市圈核心區(qū)域互聯(lián)互通區(qū)，初步形成“三橫三縱一環(huán)網(wǎng)”城市快速路網(wǎng)體系，不斷改善區(qū)域快速交通和服務(wù)水平。

      提高再生水利用率，建成投運(yùn)30萬(wàn)噸/日的第一再生水項(xiàng)目，新建120公里再生水管網(wǎng)，再生水利用率從20.4%提高至50%，實(shí)現(xiàn)用水方式由粗放型向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。圍繞拉伸城市發(fā)展框架、提升城市承載功能，新改擴(kuò)建培華路等68條、94.68公里主次干道，打通尹家渠街、后海路63條斷頭路，配套建設(shè)5G基站、電動(dòng)車(chē)充電樁、雨水、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固黑臭水體治理成效，進(jìn)一步完善“九橫十九縱”城市主干路網(wǎng)，疏通“腸梗阻”、暢通“微循環(huán)”，建成區(qū)道路長(zhǎng)度較“十三五”末增加18.7%。持續(xù)開(kāi)展治堵保暢專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)施玉皇閣街、湖濱路等24個(gè)人非共板、機(jī)非共板道路改造工程，新建玉皇閣街等24條、51.22公里慢行道工程，完成22處立體過(guò)街設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建更加便捷、安全的立體城市交通體系，打造綠色出行環(huán)境。

       同時(shí)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，有序?qū)嵤┯晡鄯至鞲脑旃こ?，新建、改?0.66公里雨污管道，將海綿城市面積由20.4%提高至40%，有效解決汛期內(nèi)澇問(wèn)題，進(jìn)一步改善城市水生態(tài)環(huán)境，確保入黃水體水質(zhì)穩(wěn)定、安全排放，鞏固深化全國(guó)節(jié)水型城市成果。大力推進(jìn)管廊二期工程建設(shè)，新增9.46公里綜合管廊，力爭(zhēng)管廊形成閉環(huán)，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力。