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關(guān)于印發(fā)《寧夏施工行業(yè)自律公約》的通知
各市建筑業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)),各會(huì)員單位:
由于寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)2010年制定的《寧夏施工行業(yè)行業(yè)自律公約》(以下簡(jiǎn)稱“公約”)有些條款已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前建筑業(yè)的發(fā)展形勢(shì),寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)在原《公約》的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)章節(jié)和條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,新《公約》經(jīng)寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)四屆三次常務(wù)理事(會(huì)長(zhǎng))會(huì)議審議,并征求會(huì)員單位意見,最終由寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì)會(huì)議研究通過(guò)?,F(xiàn)將《公約》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
附件:寧夏施工行業(yè)自律公約
寧夏建筑業(yè)聯(lián)合
2020年8月31日
附件:
寧夏施工行業(yè)自律公約
第一章 總 則
第一條 為了更好地貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)建筑業(yè)的法律、法規(guī),維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序和建筑企業(yè)的合法權(quán)益,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)寧夏建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī),特制定《寧夏施工行業(yè)自律公約》(以下簡(jiǎn)稱“本公約”)。
第二條 凡在寧夏區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的區(qū)內(nèi)外建筑施工企業(yè),均應(yīng)遵守本公約,并簽署《寧夏施工行業(yè)自律公約承諾書》。努力營(yíng)造守法、誠(chéng)信、公平、自律、健康有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第三條 《寧夏施工行業(yè)自律公約承諾書》須由企業(yè)法定代表人代表本企業(yè)簽署,并在承諾書上加蓋企業(yè)公章,接受建設(shè)行政主管部門、行業(yè)和社會(huì)各界的監(jiān)督。
第四條 寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)根據(jù)寧夏施工行業(yè)自律工作的相關(guān)需要,設(shè)立寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì),負(fù)責(zé)施工行業(yè)自律檢查及日常工作;接受社會(huì)各界的投訴舉報(bào),并對(duì)投訴舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查落實(shí)。
第二章 行業(yè)自律準(zhǔn)則
第五條 自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,樹立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、以人為本、服務(wù)客戶的經(jīng)營(yíng)理念,遵守行約行規(guī)和職業(yè)道德準(zhǔn)則,勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,自覺接受建設(shè)行政主管部門和社會(huì)監(jiān)督,塑造寧夏建筑施工行業(yè)守法誠(chéng)信的社會(huì)形象。
第六條 遵循公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的原則參與招投標(biāo)活動(dòng),不以行賄、回扣、圍標(biāo)、串標(biāo)、盲目壓價(jià)、不合理壓縮工期,無(wú)保障墊資、簽訂陰陽(yáng)合同等不正當(dāng)手段承攬工程。不參與違背法律、法規(guī)的招投標(biāo)活動(dòng)。
第七條 嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)核定的業(yè)務(wù)范圍承攬工程,不搞掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包工程,不轉(zhuǎn)借企業(yè)資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第八條 凡未按規(guī)定取得施工許可證的建筑工程,一律不予開工。不接受建設(shè)單位肢解發(fā)包工程及強(qiáng)行提供建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備或指定生產(chǎn)廠和供應(yīng)商。對(duì)一些業(yè)主及供應(yīng)商惡意損害行業(yè)利益的不良行為,自覺予以抵制,共同維護(hù)全區(qū)建筑市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序和維護(hù)行業(yè)的整體利益。
第九條 全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格持證上崗,遵守安全操作規(guī)程,預(yù)防安全事故發(fā)生。
第十條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、按照設(shè)計(jì)要求和建設(shè)程序、工藝標(biāo)準(zhǔn),精心組織施工。強(qiáng)化施工動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持材料復(fù)試、復(fù)檢制度,杜絕不合格的材料、設(shè)備進(jìn)入建筑工程,杜絕偷工減料、以次充好行為,確保工程質(zhì)量,保證合同工期。嚴(yán)格按合同約定履行保修義務(wù),對(duì)用戶負(fù)責(zé)。
第十一條 建立健全完善的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,防止因拖欠工程款造成的風(fēng)險(xiǎn)和損失。施工期間發(fā)現(xiàn)建設(shè)(發(fā)包)單位資金嚴(yán)重不足,在及時(shí)向有關(guān)部門書面反映情況的同時(shí),與建設(shè)(發(fā)包)單位辦理暫緩或停止施工手續(xù)。規(guī)范合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行法定的計(jì)價(jià)和取費(fèi)原則,不高估冒算,不以低于成本價(jià)格惡意競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),避免合同糾紛。
第十二條 貫徹落實(shí)建筑節(jié)能、施工揚(yáng)塵防治等環(huán)保政策,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化防塵措施,倡導(dǎo)節(jié)能減排、綠色施工。注重技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步,積極推廣應(yīng)用“智慧建造”和裝配式建筑等新平臺(tái)、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,塑造建筑精品。
第十三條 加強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)的法制、文化及員工的道德教育,堅(jiān)持以人為本,依法維護(hù)員工和保護(hù)建筑工人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資的行為。
第十四條 自覺依法、依規(guī)、及時(shí)向行政主管部門及寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整和準(zhǔn)確,不瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì)應(yīng)通過(guò)定期或不定期的抽查,以及受理投訴舉報(bào)案件等方式,對(duì)企業(yè)執(zhí)行公約的情況實(shí)施監(jiān)督。
第十六條 寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì)收到投訴舉報(bào)后,對(duì)于符合受理?xiàng)l件的,自收到投訴之日起 7 個(gè)工作日內(nèi),組成調(diào)查組展開調(diào)查取證,調(diào)查取證工作在 30 個(gè)工作日內(nèi)完成。調(diào)查組成員與被調(diào)查單位和個(gè)人存在法定回避情形的,應(yīng)當(dāng)回避。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合調(diào)查,如實(shí)提供調(diào)查組需要的有關(guān)文件、資料,包括:
(一)查閱、復(fù)制違反本公約的信息、資料;
(二)召集有關(guān)單位的人員談話,了解情況;
(三)要求被調(diào)查者解釋、說(shuō)明情況等。
第十七條 調(diào)查工作應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則。調(diào)查組展開調(diào)查時(shí),如被調(diào)查企業(yè)和相關(guān)人員不予以積極配合,或不能提供調(diào)查所需的各種證據(jù)材料的,調(diào)查組可以經(jīng)多渠道收集相關(guān)信息,綜合分析后對(duì)調(diào)查事項(xiàng)做出調(diào)查結(jié)論。
第十八條 寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì)成員和工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)持實(shí)事求是、秉公辦事的原則,并負(fù)責(zé)為投訴人保密。寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì)成員和工作人員與投訴人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 表彰與懲戒
第十九條 寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì)每年應(yīng)至少組織一次對(duì)企業(yè)履行本公約情況的評(píng)價(jià),并據(jù)此做出獎(jiǎng)懲決定。
第二十條 對(duì)本公約履行情況評(píng)價(jià)為“AAA、AA、A”的誠(chéng)信企業(yè),根據(jù)表現(xiàn)情況,分別給予:
(一)行業(yè)內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)(會(huì)刊或行業(yè)網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)媒體);
(二)建議建設(shè)行政主管部門在企業(yè)信用平臺(tái)分別予以加分;
(三)優(yōu)先推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先。
第二十一條 對(duì)不遵守和違反本公約的企業(yè),按照情節(jié)輕重,分別給予如下懲戒:
(一)警告;
(二)行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)(會(huì)刊或行業(yè)網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)媒體);
(三)視情節(jié)輕重,取消評(píng)優(yōu)資格;
(四)是會(huì)員單位的取消會(huì)員資格;
(五)建議建設(shè)行政主管部門在企業(yè)信用平臺(tái)予以扣分;
(六)上報(bào)建設(shè)行政主管部門,建議限制其在自治區(qū)內(nèi)從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章 申訴與復(fù)審
第二十二條 企業(yè)對(duì)于寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì)做出的獎(jiǎng)懲決定有異議的,可在收到獎(jiǎng)懲決定后 14個(gè)工作日內(nèi),可向?qū)幭氖┕ば袠I(yè)自律委員會(huì)提出申訴。寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì)在收到申訴書后,應(yīng)及時(shí)復(fù)審。通過(guò)復(fù)查和召集復(fù)審會(huì)議,做出最終處理決定。
第二十三條 寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì)召集復(fù)審會(huì)議,應(yīng)提前 3 個(gè)工作日通知申訴人出席會(huì)議。申訴人如無(wú)正當(dāng)理由不出席會(huì)議,將視同申訴人自行放棄申訴。
第二十四條 寧夏施工行業(yè)自律委員會(huì)在認(rèn)真聽取申訴人及相關(guān)各方的陳述及辯解后,結(jié)合復(fù)查情況,研究形成書面復(fù)審意見,并在復(fù)審會(huì)議后,5個(gè)工作日內(nèi)告知申訴人。
第二十五條 申訴人對(duì)復(fù)審意見不服的,可向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門反映、申訴。
第六章 附 則
第二十六條 本公約由寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本公約自發(fā)布之日起施行。原2010年印發(fā)的《寧夏施工行業(yè)自律公約》同時(shí)廢止。