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銀川市開(kāi)展建筑領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
銀川市住建局根據(jù)區(qū)市黨委、政府要求,開(kāi)展為期兩年的工程建設(shè)政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。通過(guò)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、出借資質(zhì)等行業(yè)亂象,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,為市場(chǎng)主體提供公平公正、開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境。
按照區(qū)市黨委、政府專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署,今年重點(diǎn)對(duì)2017年以來(lái)工程建設(shè)、政府采購(gòu)領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。專(zhuān)項(xiàng)治理首先理順體制機(jī)制,形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一改以往行業(yè)集中治理沒(méi)有形成集中合力的局面。按照源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理的要求,嚴(yán)肅查處招標(biāo)人明招暗定、虛假招標(biāo)等問(wèn)題,投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境等問(wèn)題,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不按招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)標(biāo)等問(wèn)題,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)充當(dāng)不法掮客、違規(guī)操縱招投標(biāo)活動(dòng)等問(wèn)題,中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、違法分包等標(biāo)后有約不守問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問(wèn)題,對(duì)涉及違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
市住建系統(tǒng)將開(kāi)展自檢、自查、自究,重點(diǎn)對(duì)2017年以來(lái)市住建局實(shí)施的市政項(xiàng)目和棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范化管理,著力解決項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等突出問(wèn)題,出重拳整治標(biāo)后質(zhì)量安全、資金規(guī)范管理使用等方面存在薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊工程轉(zhuǎn)包和違法分包行為,著力理順體制機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督管理、解決突出問(wèn)題。
此次,建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將加大監(jiān)督檢查力度,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、定期報(bào)告等形式,靠前監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治,加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)治理工作推進(jìn)不力、突出問(wèn)題整改不到位、監(jiān)管人員不擔(dān)當(dāng)不作為等行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效。
從長(zhǎng)期整治來(lái)看,住建部門(mén)將建立行業(yè)違法主體黑名單,明確禁止情形、程序和時(shí)限,推行事前審批、事中交易、事后履約的項(xiàng)目全生命周期信用記錄和信用評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)刑事判決、行政處罰和信用信息的互聯(lián)互通以及跨部門(mén)、跨地區(qū)失信行為信息的共享互認(rèn),切實(shí)發(fā)揮好“一地受罰、處處受限”的聯(lián)合懲戒作用,全方位提高失信和違法成本。