各市、縣（區(qū)）建設工程質量安全監(jiān)督（建管）站，銀川市建筑行業(yè)管理處，寧東能源化工基地建設工程質量監(jiān)督站，各有關單位：

      為深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述、指示批示精神，扎實推進安全宣傳“五進”工作任務，夯實建筑安全生產工作基礎，增強建筑工人安全生產意識，提高從業(yè)人員安全操作技能，現決定在全區(qū)范圍內開展建筑行業(yè)建筑工人“安全教育培訓月”活動，現將有關事項通知如下：

   一、總體要求

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院以及自治區(qū)黨委、政府關于安全生產安排部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面提升從業(yè)人員安全意識，積極推動安全教育宣傳“五進”活動，擴大覆蓋面,提高有效性，營造自律自覺自信的安全文化，為促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定貢獻力量。

       二、活動安排

       （一）活動時間。4月1日至4月30日。其中，4月8日為“安全教育培訓月”啟動日。4月8日上午，全區(qū)所有在建工地停工半天，開展建筑工人入場教育培訓。

       （二）活動主體。施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包企業(yè)負責對所承包工程項目所有勞務人員開展開復工前的培訓教育。

       （三）培訓對象。進入施工現場的所有建筑工人，包括因崗位調整或需要轉崗的勞務人員，從事建筑施工特種作業(yè)的人員，工人崗前培訓不得少于15學時，具體參照《寧夏回族自治區(qū)建筑工程安全管理規(guī)程》DB64/680-2018。

      三、培訓內容

       1.宣講重要論述。大力宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，弘揚生命至上、安全第一的思想。

       2.宣講政策法規(guī)。大力宣傳黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府決策部署及相關法律、法規(guī)、制度、標準，將學習成果轉化成為創(chuàng)新制度機制、完善方法手段和推動安全生產事業(yè)發(fā)展的原動力，有效提升企業(yè)、從業(yè)人員的安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng)。

        3.宣講安全常識。大力宣傳安全知識，普及與人民群眾生產生活息息相關的安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎。

       4.宣講典型案例。大力宣傳安全生產先進典型經驗做法，認真汲取反面典型慘痛教訓，引導科學理性認識災害事故，增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識。

       5.宣講防范技能。大力宣傳風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救技能，進一步增強風險防范、安全應急意識和自救互救能力。

       四、“五有”培訓保障

        1.有制度。將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理，與生產經營各項工作同研究、同部署、同落實;將安全生產宣傳教育培訓納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全培訓制度，創(chuàng)新培訓形式;將安全生產宣傳教育作為企業(yè)班前會、月度例會、生產經營會和安全生產工作會議的固定議題;廣泛開展“查找身邊的隱患”活動，健全激勵獎勵機制，及時發(fā)現風險隱患，檢舉重大風險隱患和違法行為。

       2.有培訓。舉辦“安全大講堂安全大講堂”企業(yè)主要負責人帶頭講安全課;組織安全生產法治宣講會，增強職工法律意識;鼓勵有條件的企業(yè)建設安全教育體驗場館，滿足企業(yè)安全培訓需求。

       3.有活動。鼓勵企業(yè)開展“公眾開放日”活動，邀請社會公眾走進企業(yè)，為企業(yè)安全管理建言獻策;組織企業(yè)開展安全應急培訓演練，提高應急處置、自救互救能力;開展專家深入企業(yè)指導服務活動，幫助企業(yè)做好風險辨識防控、隱患排查治理、按章作業(yè)等工作;邀請新聞媒體走進企業(yè)，開展“安全生產大家談“安全一線面對面”等報道活動，宣傳先進典型和經驗做法，曝光安全隱患和違法違規(guī)行為。

        4.有文化。加強企業(yè)安全文化建設，推動企業(yè)安全文化創(chuàng)建和安全誠信體系建設，開展安全文化創(chuàng)演活動。

        5.有警示。在醒目位置設置安全生產宣傳專欄和崗位安全標識，懸掛張貼播放安全宣傳提示;組織觀看安全生產警示教育片，開展安全反思活動。

       五、工作要求

       （一）提高認識，加強領導。各地監(jiān)督機構要高度重視此次安全生產教育培訓活動，將安全生產教育培訓活動與企業(yè)、項目安全生產標準化考評工作緊密結合起來，加強對建筑工人安全生產教育培訓活動的組織領導，強化各項措施，確保安全警示教育活動扎實有效。

        （二）廣泛宣傳，營造氛圍。各地監(jiān)督機構要充分發(fā)動各類主流媒體參與“安全教育月”活動的報道，開展安全公益宣傳，加大宣傳報道密度。發(fā)揮電子政務網優(yōu)勢，開展安全生產重要信息、重要動態(tài)、重點案例的宣傳。充分利用微信公眾號、微信群、工地圍擋公益廣告、安全體驗區(qū)、工地休息區(qū)等加強培訓宣傳，強化輿論監(jiān)督，形成更加有利于安全生產的濃厚氛圍。

       （三）強化督導，推動落實。各地監(jiān)督機構要加強對培訓教育的檢查力度，對未開展安全培訓教育、或培訓教育走過場的企業(yè)和項目，嚴格按照“五個一律”要求，責令停工整改，并依法依規(guī)進行行政處罰、不良行為記錄。

        （四）總結經驗，及時報送。各地監(jiān)督機構要加強信息交流和跟蹤調度，認真總結經驗，表彰先進典型，推動活動不斷深入。并及時將有關活動組織開展、新聞報道、監(jiān)督檢查等情況于5月15日前報送至自治區(qū)建設工程質量安全總站，郵箱：zongzhananquanke@163.com。

                                                                                                                                               寧夏建設工程質量安全總站

       2020年3月16日