學史力行·社會主義是干出來的|山水寧夏,層層新綠厚金山
綠色,是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
寧夏以黃河和賀蘭山、六盤山、羅山為生態(tài)坐標,統(tǒng)籌山水林田湖草沙治理,以生態(tài)修復之“手”,療愈山水自然;以系統(tǒng)思維發(fā)力,筑牢生態(tài)屏障,守好改善生態(tài)環(huán)境生命線,努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
天藍地綠水清,美麗畫卷在寧夏大地鋪展,人民群眾源自生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
精心呵護,守衛(wèi)母親河安瀾
黃河落天走東海,萬里寫入胸懷間。
2020年6月,習近平總書記視察寧夏時,賦予寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的時代重任,既為寧夏調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得機遇,也為寧夏立足黃河流域、保護生態(tài)環(huán)境賦予了政治責任。
天下黃河富寧夏。寧夏全境屬于黃河流域,依黃河而生、因黃河而興,保護黃河義不容辭,治理黃河責無旁貸。
治理黃河,重在保護,要在治理。著眼黃河流域生態(tài)保護協(xié)同性,立足寧夏全域生態(tài)系統(tǒng)整體性,寧夏堅持正確處理生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,把修復生態(tài)、保護環(huán)境、治理污染作為高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義,深入推進固沙護土、寬河固堤、“四亂”清理,統(tǒng)籌推進飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)污水、農(nóng)業(yè)退水“五水共治”,保障黃河安瀾、保護流域生態(tài)、保證黃河水質(zhì)。
“我心中的美麗新寧夏,離不開美麗的黃河?!蹦赀^七旬的石嘴山市惠農(nóng)區(qū)居民趙桂琴回憶,小時候,她家就在黃河邊上,“夜深人靜,能聽到嘩嘩的黃河流水聲?!比缃?,趙桂琴每天在黃河邊的石嘴子公園鍛煉,樂此不疲。
夏日,黃河石嘴山段入黃人工濕地附近的河堤邊,綠樹成蔭?!斑@里曾是臭水溝,治理后水變清了,典農(nóng)河流入黃河的水質(zhì)也更優(yōu)了?!笔焐绞猩鷳B(tài)環(huán)境局項目辦工作人員楊寧安介紹,從2016年起,典農(nóng)河石嘴山段相繼建設(shè)了7個人工濕地,每個濕地都像一臺凈水器,通過生態(tài)凈化系統(tǒng)削減污染物濃度后,再將水排入黃河。
通過控源截污、生態(tài)修復、溝道治理、末端治理等綜合整治措施,隆德縣完成渝河流域環(huán)境綜合治理,渝河國控斷面水質(zhì)平均達到Ⅱ類。黨碩/攝
“渝河水質(zhì)已經(jīng)從劣Ⅴ類重度污染水體改善為優(yōu)良水質(zhì),兩岸環(huán)境有了質(zhì)的飛躍。”近日,隆德縣渝河聯(lián)財出境斷面處,固原市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人說。
渝河治理,是寧夏創(chuàng)新河湖治理模式的縮影。無論干流支流,還是干渠支溝,都是寧夏“黃河干流斷面水質(zhì)Ⅱ類進Ⅱ類出”的目標。
人工濕地治理技術(shù)廣泛應用,守住了排水入黃河的最后一道關(guān)口。吳忠市古城灣人工濕地建成投運,將劣Ⅴ類的污水轉(zhuǎn)化成Ⅱ類水;銀川市投資6億元建設(shè)城市建成區(qū)清污分流工程,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
在寧夏,906條河流和91個湖泊都有“歸屬”——全部納入河湖長制管理,落實區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河湖長3846名,實現(xiàn)了河湖“全覆蓋”和“應管盡管”。
在寧夏,水環(huán)境保護頂層構(gòu)架已經(jīng)形成,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以黃河干支流、重點湖泊、重點入黃排水溝等為重點的水污染治理思路已經(jīng)厘清。通過各項水污染防治,銀川四二干溝、石嘴山第三(五)排水溝、中衛(wèi)第四排水溝等13條重點入黃排水溝綜合治理工程。全區(qū)33個城鎮(zhèn)污水處理廠已全部達到一級A排放標準,23個工業(yè)園區(qū)廢水全部實現(xiàn)集中處理,全面消除了城市黑臭水體和劣Ⅴ類水體。
2017年至2020年,黃河干流寧夏段水質(zhì)連續(xù)4年保持“Ⅱ類進Ⅱ類出”。2020年,全區(qū)15個國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到93.3%,11個地級城市集中式飲用水源地達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達到81.8%,均超額完成國家考核目標,13條重點入黃排水溝入黃口水質(zhì)全部達到Ⅳ類及以上水質(zhì)。
保護母親河安瀾,寧夏繼續(xù)以系統(tǒng)化的思維、綜合性的措施,統(tǒng)籌上下游、共治干支流、齊抓左右岸,共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理,努力在黃河流域走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展之路。
守望“三山” 夯實生態(tài)安全屏障
賀蘭山、羅山、六盤山,守望塞上江南,見證美麗寧夏。
“十三五”期間,寧夏生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)由2016年的46.08上升到2020年度的47.82,其中,“三山”自然保護區(qū)所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)均明顯提高。
今年,寧夏持續(xù)推進“三山”生態(tài)保護修復項目建設(shè),加快以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),持續(xù)鞏固提升“三山”生態(tài)功能。
7月16日上午,寧夏賀蘭山國家級自然保護區(qū)管理局石嘴山市管理站站長郝小軍帶著馬林濤等幾位護林員,一路向保護區(qū)深處巡護。站在大磴溝山峰高臺處遠眺:曾經(jīng)七八個三四百米高的渣臺,完成了削坡降臺整治,金葉榆、刺槐、棗樹等生機盎然。
涇源縣借助“綠盾行動”,整治六盤山三關(guān)口礦區(qū),依法關(guān)停拆除石灰窯33口、工礦企業(yè)19家、水泥廠2家。采取自然恢復與工程措施相結(jié)合的方式,治理修復礦區(qū)1683畝。黨碩/攝
在賀蘭山,寧夏聚焦賀蘭山保護區(qū)外圍重點區(qū)域45處煤礦、渣堆及煤炭集中加工區(qū)等,集中開展生態(tài)環(huán)境綜合整治阻擊戰(zhàn)。關(guān)閉退出11處煤礦,啟動12處保留礦山的“綠色礦山”建設(shè),基本完成20處遺留礦坑和無主渣堆治理,石嘴山崇崗、長勝2處煤炭集中加工區(qū)整改升級,逐步恢復賀蘭山自然生態(tài)環(huán)境。
以自然修復為主,通過修山、治污、增綠、固沙、擴濕、整地等方式,全面提升賀蘭山生態(tài)屏障功能。
羅山保護區(qū)有效阻止了毛烏素沙漠的南侵,是寧夏中部的綠色生態(tài)屏障,也是寧夏中部重要的水源涵養(yǎng)林區(qū),素有“荒漠翡翠”之稱。錢建忠/攝
在中部干旱帶,羅山國家級自然保護區(qū)堪稱“荒漠翡翠”。據(jù)測算,羅山森林生態(tài)系統(tǒng)每年涵養(yǎng)水源1138.27萬立方米、保持水土269.20萬噸。
經(jīng)多年系統(tǒng)修復和保護,羅山保護區(qū)內(nèi)蒙古扁桃、中麻黃等珍稀瀕危野生植物的數(shù)量和分布范圍逐年擴增,林草綜合蓋度由“十五”時期的30%增加到目前的70%以上。
生態(tài)環(huán)境改善,不僅體現(xiàn)在監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化上。植被,水源,小氣候,生物多樣性,這些都是山的表達。
今年3月,寧夏林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院統(tǒng)計:六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化工程,如期完成營造林任務(wù)260萬畝。260萬畝,意味著森林覆蓋率的提升,涵養(yǎng)水源、保持水土功能得以強化,森林生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。
今年,寧夏在六盤山啟動實施森林質(zhì)量精準提升行動,進一步維護區(qū)域生態(tài)安全,提升水源涵養(yǎng)能力。“再過5年,‘三山’生態(tài)修復將迎來另一番景致。”護林員馬林濤說。
賀蘭山銀川段,綠色的植被將山川覆蓋,一派生機勃勃的生態(tài)美景。自2017年起,自治區(qū)黨委、政府先后在賀蘭山保護區(qū)內(nèi)打出一系列恢復整治組合拳,賀蘭山生態(tài)環(huán)境得到極大改善。馬楠/攝
寧夏印發(fā)《賀蘭山、六盤山、羅山生態(tài)保護修復專項規(guī)劃(2020—2025年)》,明確2020年至2025年,分年度、分區(qū)域、分圈層謀劃7大類99個工程項目,建設(shè)規(guī)模72.78萬公頃,概算投資186.42億元。力爭通過3至5年的不懈努力,使“三山”及規(guī)劃區(qū)域保護修復取得重大成果,生態(tài)自愈能力顯著提高,生態(tài)屏障功能明顯增強。
綜合治理 美麗寧夏唱新歌
服務(wù)國家戰(zhàn)略,擔當時代使命,寧夏推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理。
綜合治理,以綜合監(jiān)測為“入口”。7月初,寧夏推動“林草濕沙”生態(tài)綜合監(jiān)測一體化,為林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。
“過去的監(jiān)測工作多為分散開展,本次通過一體化推進,能夠?qū)ι?、草原、濕地、荒漠情況等進行系統(tǒng)研判,這是寧夏統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的基礎(chǔ),也是寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的必然要求。”自治區(qū)林業(yè)和草原局相關(guān)負責人說。
綜合監(jiān)測也是寧夏全面推行林長制的科學數(shù)據(jù)支撐。今年,寧夏印發(fā)《寧夏全面推行林長制的實施意見》。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理要求,森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋度、沙化土地治理面積等都將作為林長制的重要考核指標,由此深化林業(yè)改革,嚴格資源保護,增加生態(tài)福祉。
山與林“煥活”——推進先行區(qū)建設(shè),下好“四權(quán)”改革先手棋。寧夏山林權(quán)改革,重在植綠增綠。全區(qū)將充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制,盤活林地林木資源,放活經(jīng)營權(quán),增強社會投資活力,確保完成2025年森林覆蓋率20%目標任務(wù),實現(xiàn)山林權(quán)生態(tài)價值增值、生態(tài)效益提升、生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn),厚植美麗新寧夏生態(tài)底色。
林與草融合——今年4月,《寧夏草原自然公園試點工作方案》印發(fā),標志著寧夏國家草原自然公園試點建設(shè)工作正式啟動,著力提升草原資源生態(tài)、經(jīng)濟、社會功能,進一步推進林草融合發(fā)展。
沙與水和諧——在沙坡頭旅游區(qū),大漠與黃河相互呼應;在沙湖濕地,演繹沙與水的“協(xié)奏”。截至2020年底,全區(qū)濕地面積達311萬畝?!笆奈濉逼陂g,寧夏將恢復濕地面積36.6萬畝、修復濕地107.4萬畝、新建濕地公園10個,濕地保護率達到58%。
從統(tǒng)籌“山水林田湖草”到“山水林田湖草沙”綜合治理。作為自然形態(tài)的“微縮盆景”,寧夏堅持“宜林則林,宜草則草,宜濕則濕,宜荒則荒,宜沙則沙”,做到“以水定綠、以水定林、量水而行”。
今年上半年,寧夏完成營造林97萬畝,占年度任務(wù)的64.7%;修復退化草原11.9萬畝,占年度任務(wù)的59.5%;恢復濕地10.1萬畝、濕地保護恢復19.3萬畝,占年度任務(wù)的72%;治理荒漠化面積79.7萬畝,占年度任務(wù)的88.6%。7萬余畝螞蟻森林項目、5000畝幸福家園項目啟動實施。
綠色發(fā)展正當時,美麗新寧夏正前行。