關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料 產(chǎn)品認定管理辦法》的通知
寧建規(guī)發(fā)〔2021〕8號
各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、寧東管委會建設(shè)和交通局，各有關(guān)單位：
為進一步加強我區(qū)新型墻體材料管理，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認定工作，我廳根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑發(fā)展條例》、《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料推廣應(yīng)用管理規(guī)定》（第53號政府令）、國家發(fā)展和改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》等相關(guān)規(guī)定對《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》進行了修訂， 現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年7月27日
（此件公開發(fā)布）
寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品
認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強我區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，節(jié)約資源，促進資源循環(huán)利用，保護生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑發(fā)展條例》、《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料推廣應(yīng)用管理規(guī)定》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新型墻體材料產(chǎn)品是指以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，具有節(jié)能、輕質(zhì)、高強、隔熱、環(huán)保、標準化、集成化（工業(yè)化）等特性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的建筑墻體材料產(chǎn)品（見附件1）。
第三條 本辦法所稱新型墻體材料產(chǎn)品認定，是指根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品技術(shù)標準要求，對自治區(qū)境內(nèi)生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品進行產(chǎn)品性能、生產(chǎn)規(guī)模、工藝設(shè)備和質(zhì)量管理等方面進行審核認定。
第四條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，按本辦法申請辦理產(chǎn)品認定。
通過認定的新型墻體材料產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，可按國家有關(guān)規(guī)定申請享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，未經(jīng)認定的墻體材料產(chǎn)品不得在建設(shè)工程中使用，也不得享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵新型墻材生產(chǎn)企業(yè)大力發(fā)展節(jié)能與利廢的輕質(zhì)內(nèi)外墻隔墻板和復合墻板，研究適用于內(nèi)外墻、集保溫隔熱為一體的復合多功能新型裝配式墻材，向標準化、集成化（工業(yè)化）方向發(fā)展，達到自治區(qū)裝配式產(chǎn)業(yè)化示范基地要求的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)可申請政府專項補助資金。
第五條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認定的監(jiān)督管理，寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心具體負責組織實施，各市、縣墻改管理機構(gòu)負責本地區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認定的初審和日常管理工作。
第二章 認定申請
第六條 企業(yè)申請新型墻體材料產(chǎn)品認定，應(yīng)具備以下基本條件：
（一）企業(yè)具有獨立法人資格；
（二）企業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當符合國家和自治區(qū)新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃要求；
（三）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、資源利用、工藝裝配技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)符合國家定期發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》及《寧夏建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)與產(chǎn)品目錄（2020版技術(shù)公告）》的要求；
（四）企業(yè)生產(chǎn)能耗應(yīng)符合國家和自治區(qū)相關(guān)能源消耗限額標準要求，各類廢棄物排放符合環(huán)境保護要求；
（五）企業(yè)應(yīng)具備較完整的質(zhì)量和安全管理規(guī)程、必備的產(chǎn)品設(shè)備檢測設(shè)備；
（六）產(chǎn)品按國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準組織生產(chǎn)。
第七條 企業(yè)申報新型墻體材料產(chǎn)品認定應(yīng)提供以下材料（申報材料按序裝訂成冊，一式三份）：
（一）《寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表》（附件2）；
（二）主要生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備清單及照片；
（三）有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的不超過1年的產(chǎn)品型式檢測報告；
（四）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及配方；
（五）土地使用證明，具備生產(chǎn)及自然養(yǎng)護28天要求的場地；
（六）環(huán)保部門出具的環(huán)保達標合格資料；
（七）產(chǎn)品主要采用煤矸石、粉煤灰、頁巖、建筑渣土、河湖（渠）淤泥等為原料的，提供原材料供貨合同或其他證明材料；使用天然頁巖礦或涉及采礦的企業(yè)，提供采礦行政許可證明；
（八）質(zhì)量安全管理體系文件，包括技術(shù)管理人員情況、質(zhì)量安全管理程序文件、生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制要點。
第三章 認定發(fā)證
第八條 申請認定的企業(yè)將《寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表》及申報材料報送屬地墻改管理機構(gòu)，受理單位按認定條件和要求進行初審，初審合格后由企業(yè)報送寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心。
第九條 寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心組織專家對企業(yè)申報材料、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理等方面進行審查和現(xiàn)場核查，填寫《新型墻體材料產(chǎn)品認定企業(yè)現(xiàn)場核查表》（附件3），核查結(jié)果提交新型墻體材料產(chǎn)品認定評審委員會審定，對通過審定的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)公示無異議后發(fā)文公告，并頒發(fā)《新型墻體材料產(chǎn)品認定證書》。初次申請認定證書有效期從發(fā)文日起，有效期2年。
新型墻體材料產(chǎn)品認定評審委員會由5人以上組成。
第四章 認定延續(xù)
第十條 認定證書有效期滿需繼續(xù)認定產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)在有效期終止前3個月向?qū)俚貕Ω墓芾頇C構(gòu)提出延續(xù)申請。
超過認定證書有效期30日后申請認定的企業(yè)按初次認定辦理。
第十一條 企業(yè)辦理年度認定延續(xù)應(yīng)提交如下材料（申報材料按序裝訂成冊，一式三份）：
（一）《寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認定延續(xù)申請表》（附件4）；
（二）原產(chǎn)品認定證書原件；
（三）有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的不超過1年的產(chǎn)品型式檢測報告；
（四）認定證書有效期內(nèi)管理制度執(zhí)行情況、產(chǎn)品出廠質(zhì)量情況（附彩色照片）；
（五）產(chǎn)品主要采用煤矸石、粉煤灰、頁巖、建筑渣土、河湖（渠）淤泥等為原料的，提供原材料供貨合同或其他證明材料；使用天然頁巖礦或涉及采礦的企業(yè)，提供采礦行政許可證明；
（六）當年度新型墻體材料生產(chǎn)情況統(tǒng)計報表。
第十二條 屬地墻改管理機構(gòu)對企業(yè)提交的延續(xù)認定材料進行審查，審查合格后報送寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心。認定評審委員會對延續(xù)認定結(jié)果進行審定，通過審定的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)公示無異議后發(fā)文公告并頒發(fā)《新型墻體材料產(chǎn)品認定證書》（認定證書有效期2年）。
第十三條 新型墻體材料產(chǎn)品認定證書有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、地址、法人發(fā)生變更的，由企業(yè)持變更的工商營業(yè)執(zhí)照（復印件）和申請報告，報寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心辦理認定證書變更手續(xù)。
第五章 認定監(jiān)管
第十四條 已取得認定證書的企業(yè)應(yīng)當在每年12月底前向?qū)幭慕ㄖ萍寂c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心和屬地墻改管理機構(gòu)報送當年度新型墻體材料生產(chǎn)情況統(tǒng)計報表。
第十五條 已獲得認定的新型墻體材料產(chǎn)品所執(zhí)行的國家、行業(yè)或地方產(chǎn)品標準更新后，應(yīng)按新標準對其重新認定換證。
第十六條 任何單位和個人不得偽造、冒用、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借新型墻體材料產(chǎn)品認定證書及其編碼，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)法律法規(guī)進行查處。
第十七條 有下列情況之一的，收繳新型墻體材料產(chǎn)品認定證書：
（一）涂改、出租、轉(zhuǎn)讓和出賣認定證書的；
（二）企業(yè)撤銷、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組或因其它原因終止經(jīng)營的；
（三）企業(yè)產(chǎn)品類型被國家淘汰或禁止使用的。
第十八條 建設(shè)等主管部門和新型墻體材料管理機構(gòu)的工作人員在新型墻體材料產(chǎn)品認定工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六章 附則
第十九條 在我區(qū)銷售外省新型墻體材料產(chǎn)品，需提供省級墻改管理機構(gòu)核發(fā)的新型墻體材料產(chǎn)品認定證書，到寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心登記。
第二十條 本辦法自2021年8月27日起施行，有效期至2026年8月26日，原《關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法>的通知》（寧建（科）發(fā)﹝2014﹞39號）同時廢止。
附件：1.新型墻體材料產(chǎn)品目錄
2.寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表
3.新型墻體材料產(chǎn)品認定企業(yè)現(xiàn)場核查表
4.寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認定延續(xù)申請表
附件1
新型墻體材料產(chǎn)品目錄
一、磚類
（一）非粘土燒結(jié)復合保溫磚、非粘土燒結(jié)保溫磚、非粘土燒結(jié)多孔磚、非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB/T 29060、GB/T26538、GB/T13544、GB/T13545技術(shù)要求）。
注：非粘土是指粉煤灰、煤矸石、尾礦、建筑垃圾、工業(yè)副產(chǎn)石膏、河湖（渠）淤泥等固體廢物。
（二）蒸壓粉煤灰多孔磚、蒸壓粉煤灰空心磚、蒸壓粉煤灰磚（符合GB/26541、GB/T36535、JC239技術(shù)要求）。
（三）承重混凝土多孔磚、裝飾混凝土磚（符合GB/T25779、GB/T24493技術(shù)要求）。
（四）燒結(jié)多孔磚、燒結(jié)空心磚（僅限彭陽縣、隆德縣、西吉縣、涇源縣、同心縣、紅寺堡區(qū)、海原縣、鹽池縣，符合GB/T13544、GB/T13545技術(shù)要求）。
二、砌塊類
（一）燒結(jié)復合保溫砌塊、燒結(jié)保溫砌塊、燒結(jié)多孔砌塊、燒結(jié)空心砌塊（符合GB/T 29060、GB/T26538、GB/T13544、GB/T13545技術(shù)要求）。
注：采用以煤矸石、粉煤灰、頁巖、建筑渣土、河湖（渠）淤泥、建筑垃圾等為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品。
（二）蒸壓加氣混凝土砌塊、蒸壓泡沫混凝土砌塊（符合GB/T11968、GB/T29062技術(shù)要求）。
（三）石膏砌塊（以脫硫石膏、磷石膏等化學石膏為原料,符合JC/T698技術(shù)要求）。
（四）燒結(jié)多孔砌塊、燒結(jié)空心砌塊（僅限彭陽縣、隆德縣、西吉縣、涇源縣、同心縣、紅寺堡區(qū)、海原縣、鹽池縣，符合GB/T13544、GB/T13545技術(shù)要求）。
（五）蒸壓粉煤灰空心砌塊（符合GB/T36535技術(shù)要求）。
（六）普通混凝土小型空心砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊、粉煤灰混凝土小型空心砌塊（僅限涇源縣、隆德縣、彭陽縣、西吉縣、海原縣、同心縣，其他地區(qū)不得用于24米以上的建筑非承重墻體，符合GB/T8239、GB/T15229、JC/T862技術(shù)要求，且抗壓強度≥5Mpa,容重≤800kg／m3）。
三、板材類
（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB/T15762技術(shù)要求）。
（二）建筑用輕質(zhì)隔墻條板（符合GB/T23451技術(shù)要求）和建筑隔墻用保溫條板（符合GB/T23450技術(shù)要求）。
（三）外墻外保溫系統(tǒng)用鋼絲網(wǎng)架模塑聚苯乙烯板（符合GB/T26540技術(shù)要求）
（四）石膏空心條板（符合JC/T829技術(shù)要求）。
（五）玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631技術(shù)要求）。
（六）建筑用金屬面絕熱夾芯板（符合GB/T23932技術(shù)要求）。
（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775技術(shù)要求）；纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564.1、JC/T564.2技術(shù)要求）；纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626技術(shù)要求）；維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671技術(shù)要求）；纖維水泥平板（符合JC/T412.1、JC/T412.2技術(shù)要求）。
（八）建筑用U型玻璃（符合JC/T867技術(shù)要求）。
四、其它
達到國家標準、行業(yè)標準和地方標準，符合產(chǎn)業(yè)政策，并經(jīng)行業(yè)或省級有關(guān)部門鑒定通過的新型復合保溫砌塊（磚、板）、預制構(gòu)件、裝配式預制墻板（體）等墻體材料產(chǎn)品。
附件2
寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表
企業(yè)名稱
產(chǎn)品名稱
所屬市、縣
申請日期： 年 月 日
填 表 說 明
一、申請表一式三份，內(nèi)容要求真實完整，用電腦填寫打印。
二、企業(yè)應(yīng)附材料：
(一) 主要生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備清單及照片；
（二）有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的不超過1年的產(chǎn)品型式檢測報告；
（三）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及配方；
（四）土地使用證明，具備生產(chǎn)及自然養(yǎng)護28天要求的場地；
（五）環(huán)保部門出具的環(huán)保達標合格資料；
（六）產(chǎn)品主要采用煤矸石、粉煤灰、頁巖、建筑渣土、河湖（渠）淤泥等為原料的，提供原材料供貨合同或其他證明材料；使用天然頁巖礦或涉及采礦的企業(yè)，提供采礦行政許可證明；
（七）質(zhì)量安全管理體系文件，包括技術(shù)管理人員情況、質(zhì)量安全管理程序文件、生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制要點。
企業(yè)法定代表人聲明
本人 （法定代表人） （身份證號碼）
鄭重聲明：
本企業(yè)填報的《寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表》及申請材料的全部內(nèi)容是真實的，無任何隱瞞和欺騙行為。如有隱瞞情況和提供虛假材料以及其他違法行為，本企業(yè)和本人愿意接受建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予的處罰。
企業(yè)法定代表人：
（簽名）
（企業(yè)公章）
年 月 日
