黨的十七屆五中全會強調(diào)，要堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。近年來，寧夏以“海綿城市”建設(shè)、垃圾分類、廢舊物資循環(huán)利用為抓手，大力推進節(jié)約型社會建設(shè)工作，使資源節(jié)約利用工作不斷推進的同時，也讓人們的生活環(huán)境變得更加美好。

　　讓城市變得能“呼吸”會“喝水”

　　“小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇”。

　　自“海綿城市”的概念被提出起，人們就對海綿城市寄予著厚望，希望通過建設(shè)綠色屋頂、可滲透路面、下凹式綠地、城區(qū)河湖水域和污水處理設(shè)施等的建設(shè)，使城市變得下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，從而實現(xiàn)城市水資源的閉環(huán)管理。

　　2013年底，中央城鎮(zhèn)化工作會議上最早提出“海綿城市”。2015年起，財政部、住建部和水利部三部委聯(lián)合開展兩批30個由中央財政支持的海綿城市建設(shè)試點。2016年，固原市通過競爭性評審，入選國家第二批海綿城市建設(shè)試點，成為寧夏唯一入選城市，寧夏海綿城市建設(shè)由此拉開序幕?！?/p>

固原市將海綿理念融入城市發(fā)展建設(shè)中，結(jié)合市區(qū)地形地貌特點，因地制宜地提出“蓄用為主、滯凈為輔、滲排結(jié)合”的建設(shè)策略，把海綿城市項目建設(shè)與舊城改造、城市雙修相互融合、同步推進，既注重解決“面子”問題，更注重解決“里子”問題，不斷推進城市功能完善、人居環(huán)境改善。

　　“自‘海綿城市’建設(shè)開展以來，我們先后開展建設(shè)了清水河綜合整治、改建道路、給排水管網(wǎng)檢測與修復(fù)、污水處理與再生工程等10大類123個項目，目前已完成118個?！?月18日，固原市海綿城市建設(shè)中心副主任辛惠軍感慨地對記者說，“海綿城市”的建設(shè)，相當(dāng)于給固原市動了一次“大手術(shù)”。“以前每遇強降雨，固原市區(qū)內(nèi)都免不了出現(xiàn)‘城市內(nèi)澇’問題。但通過海綿城市設(shè)施建設(shè)的推進，到2020年，固原市出現(xiàn)多次強降水過程，但市區(qū)內(nèi)未發(fā)生一次內(nèi)澇，可以說，通過海綿城市建設(shè)，城市功能實現(xiàn)了歷史性逆轉(zhuǎn)?！?/p>

　　如今的固原城區(qū)，再難見雨后水漫街區(qū)、清水河道臭氣熏天的情景，取而代之的是雨水花園、透水路面、下凹式綠地、雨水調(diào)蓄池等一系列讓人耳目一新的“海綿”設(shè)施，這個昔日以環(huán)境惡劣著稱的山城，如今正變成山川秀美的花園式城市，為“海綿城市”建設(shè)寫下生動實踐。

　 在試點先行的情況下，2017年底，我區(qū)正式出臺《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》，明確提出將因地制宜地在全區(qū)推進海綿城市建設(shè)，到2020年實現(xiàn)城市建成區(qū)20%以上面積達到海綿城市建設(shè)目標(biāo)的要求。

　　“對南方城市來講，建設(shè)海綿城市以解決排澇問題為主，而對北方城市而言，更重要的是解決雨水就地利用、雨水資源化問題。”自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　記者采訪中了解到，銀川市自2017年開始，先后完成了9條城市黑臭水體綜合整治工程，城市建成區(qū)內(nèi)26處內(nèi)澇積水點全部完成改造。截止2020年，已完成項目建設(shè)規(guī)模約38.9平方千米，占銀川市中心城區(qū)建成區(qū)面積的20.4%，實現(xiàn)建成區(qū)20%以上的目標(biāo)；石嘴山市自2016至2020年共計劃實施了113個項目，包括老舊小區(qū)改造、排水管網(wǎng)建設(shè)、積水點整治、城市水系整治等，完成項目建設(shè)規(guī)模達到21.60平方公里，占石嘴山市城市建成區(qū)的21%……

　 據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)累計建成海綿城市面積123.62平方公里，占全區(qū)設(shè)市城市建成區(qū)總面積的比例為24.95%。

　　“下一步，我區(qū)海綿城市建設(shè)工作將系統(tǒng)地考慮建筑、廣場、道路、綠地、水體、自然環(huán)境之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮系統(tǒng)集成的綜合效益，使水、人、城融為一體，實現(xiàn)和諧共生的綠色低碳發(fā)展模式”，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 “垃圾分類”改變一座城

　　作為銀川市較早實行“撤桶建房”進行垃圾分類的小區(qū)，位于西夏區(qū)西萃芳庭小區(qū)居民張梅琴已習(xí)慣于每天早上把垃圾按分類投放入垃圾房了，8月18日，她告訴前來采訪的記者，如今，小區(qū)不僅安排專人對居民垃圾投放分類進行指導(dǎo)，還通過開展“積分兌換活動”“推選綠色業(yè)主”“建立建筑材料共享驛站”等一系列措施，使大家積極參與。小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，自實行”垃圾分類”以來，小區(qū)垃圾量外運量減少了40%以上。

　　這樣的做法在寧夏正被更廣泛地推廣。

　　記者采訪中了解到，銀川市目前生活垃圾分類示范已覆蓋12個示范片區(qū)、78家區(qū)直機關(guān)單位、104個市直黨政機關(guān)、345所學(xué)校和1177家醫(yī)療機構(gòu)。截至2021年6月底，全市生活垃圾回收利用率達到36％。

　　城市垃圾開始分類，農(nóng)村垃圾咋辦？

　　記者了解到，近年來，寧夏在實施農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范、千村整治”工程中，推出了農(nóng)村生活垃圾“兩次六分、四級聯(lián)動”治理模式，不斷完善縣域農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃布局城鄉(xiāng)和區(qū)域垃圾填埋場，科學(xué)測算配備垃圾清掃、保潔、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)備和人員隊伍，設(shè)計制定垃圾分類處置工作鏈條流程及運營維護管理政策機制。

　　在配備“硬件”的同時，自治區(qū)住建廳還與農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)部門密切配合，在全區(qū)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，在有條件的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)村開展垃圾源頭分類減量和資源化利用試點，利用村內(nèi)商店、閑置農(nóng)房等，開展可再生資源垃圾、有毒有害垃圾、灰土垃圾、有機垃圾等分類工作。

　　如今，走進銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)，視線所及，是一派阡陌交錯的田園風(fēng)光：干凈整潔的水泥路兩旁，一排排農(nóng)村新居在花紅柳綠的映襯下宛如一幅靜謐的油畫。最令人贊嘆的是，無論是鎮(zhèn)中集市還是鄉(xiāng)間小道，都干干凈凈，看不到隨意丟棄的垃圾。

　　“截至目前，全區(qū)共有684個村莊開展了垃圾分類和資源化利用。永寧縣、利通區(qū)、隆德縣先后被評為全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣?！弊灾螀^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹?！　?/p>

　　從銀川、石嘴山、固原市、中衛(wèi)市的生活垃圾焚燒發(fā)電和廚余垃圾處理項目建設(shè)，到紅寺堡區(qū)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運工程、彭陽縣城市餐廚垃圾資源綜合利用項目等一批批重點項目的實施，一張垃圾分類的大網(wǎng)正在寧夏以首府銀川為中心逐漸向其他四個地級市一一展開。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至目前我區(qū)已建成垃圾焚燒發(fā)電廠2個、廚余垃圾處理廠5個、垃圾填埋場19個，日產(chǎn)城市生活垃圾5100噸均做無害化處理，城市生活垃圾無害化處理率達到99.86%。　　

　　啟程揚帆，寧夏眾志成城；邁向未來，寧夏正做好準(zhǔn)備。在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會的道路上，寧夏將大力推進節(jié)約型社會建設(shè)，為建設(shè)美麗新寧夏提供有力支撐。（記者 王婧雅 文/圖）