寧人社發(fā)〔2021〕97號

各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障局、發(fā)改委（局）、財政局，稅務(wù)局，寧東管委會社會事務(wù)局，各有關(guān)單位：
????為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進中小微企業(yè)擴大就業(yè)崗位，增強市場活力，健康高質(zhì)發(fā)展，積極推進我區(qū)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，根據(jù)《社會保險法》《工傷保險條例》《寧夏回族自治區(qū)實施<工傷保險條例>辦法》等規(guī)定，加快推進中小微企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險,化解用人單位工傷風(fēng)險，有效保障職工權(quán)益,現(xiàn)就相關(guān)事宜通知如下。
????一、適用范圍
????自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中小微企業(yè)，社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下簡稱“用人單位”），為與本單位建立勞動關(guān)系和形成事實勞動關(guān)系的全部職工或者雇工（以下簡稱“職工”）繳納工傷保險費，優(yōu)先參加工傷保險。企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）執(zhí)行，如國家或自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。
????存在職工多點執(zhí)業(yè)、兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等情形的事業(yè)單位，存在季節(jié)性、零時性用工或生產(chǎn)經(jīng)營困難等情形的大型企業(yè)可參照執(zhí)行。
????二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
????（一）繳費標(biāo)準(zhǔn)。用人單位按照本單位職工工資總額，根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的行業(yè)費率，按時、足額繳納工傷保險費。工資總額是指用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。
????（二）待遇保障。職工遭受事故傷害或患職業(yè)病后其工傷認定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇，按照《工傷保險條例》《寧夏回族自治區(qū)實施<工傷保險條例>辦法》等國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????三、工作要求
????（一）提高思想認識。各地要高度重視推進中小微企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險工作，將其作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏和今年2月26日在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神,推進我區(qū)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，落實“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措，將推進優(yōu)先參保作為擴面重點，采取有力措施、落實工作責(zé)任，力爭實現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)等用人單位職工應(yīng)保盡保。
????（二）明確工作責(zé)任。各級人力資源社會保障部門要牽頭做好優(yōu)先參保推進工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化辦理流程，為群眾提供方便快捷高效的服務(wù)。用人單位申請單獨核定繳納工傷保險費的，各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及稅務(wù)征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理，不得以捆綁繳納其他社會保險費為由拒絕，不得設(shè)置其它附加條件。各級發(fā)改、財政部門在推進中小微企業(yè)健康發(fā)展工作中，統(tǒng)籌做好工傷保險配套政策的項目、資金支持。用人單位要及時為職工辦理工傷保險參保繳費，如實申報繳費基數(shù)，如因漏報、少報造成的職工待遇損失，由用人單位承擔(dān)，同時應(yīng)依法依規(guī)為職工辦理其他各項社會保險，切實履行用人單位責(zé)任。
????（三）加強溝通督導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要主動加強與各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會之間溝通協(xié)調(diào)和信息共享，及時掌握用人單位的經(jīng)營狀況、勞動用工和參加工傷保險情況。要加大經(jīng)辦服務(wù)能力和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，及時依法督促用人單位參加社會保險。
????（四）強化宣傳培訓(xùn)。各級人力資源社會保障部門要加強工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)，將參加工傷保險是用人單位的法定義務(wù)、是分散用人單位風(fēng)險最有效的措施、可以優(yōu)先辦理工傷保險參保手續(xù)等政策進行廣泛宣傳，全面提高用人單位和職工認識水平，促進主動參保。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
 
 

                                                         自治區(qū)人力資源和社會保障廳     自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 
  
                                                              自 治 區(qū) 財 政 廳        國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局

                                                                                                                                            2021年8月17日