10月12日，記者從寧夏公共資源交易管理局了解到，該局主動(dòng)謀劃，高位推動(dòng)，分別在四權(quán)改革工作中，統(tǒng)籌建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)公共資源交易統(tǒng)一市場(chǎng)，拓展建立用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)“四權(quán)”交易市場(chǎng)交易平臺(tái)，提高公共資源配置效率效益和公平性，激發(fā)市場(chǎng)活力，做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無交易”“平臺(tái)交易全公開”。

　　據(jù)了解，寧夏公共資源交易管理局建立的公共資源交易資源要素市場(chǎng)圍繞建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、土地一二級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的土地要素市場(chǎng)體系，面向黃河流域用水主體節(jié)水增效的用水權(quán)市場(chǎng)體系，與環(huán)境容量、質(zhì)量協(xié)調(diào)，總體實(shí)現(xiàn)降污增益的排污權(quán)市場(chǎng)體系以及價(jià)值顯現(xiàn)、植綠增綠的山林權(quán)市場(chǎng)體系。以排污權(quán)改革為例，今年6月初我區(qū)形成排污權(quán)交易系統(tǒng)建設(shè)的第一版，之后經(jīng)過專家論證、征求意見、優(yōu)化改良等大量工作，形成了上線試運(yùn)行的第六版本。生態(tài)環(huán)境部表示寧夏排污權(quán)改革所應(yīng)用的方法論及思路是以法定依據(jù)和職責(zé)為前提，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)為目標(biāo)，是寧夏承擔(dān)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行先試的樣板工程。

　　寧夏公共資源交易市場(chǎng)平臺(tái)涵蓋服務(wù)、交易、見證、監(jiān)管、分析等內(nèi)容。該平臺(tái)是綜合性“互聯(lián)網(wǎng)+業(yè)務(wù)受理”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一站式業(yè)務(wù)申請(qǐng)。依據(jù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦事指南規(guī)范化，面向市場(chǎng)主體提供“我要看”“我要問”“我要查”“我要辦”等服務(wù)。競(jìng)買人通過線上競(jìng)價(jià)方式交易，系統(tǒng)會(huì)對(duì)競(jìng)買人的報(bào)價(jià)進(jìn)行加密簽名，以保證安全防止篡改。資源成交后，系統(tǒng)自動(dòng)提取買賣雙方信息、成交信息等相關(guān)信息，根據(jù)模板自動(dòng)生成網(wǎng)簽合同，完成從合同起草到簽約流程發(fā)起、合同內(nèi)容確認(rèn)、合同簽署、合同備案閉環(huán)服務(wù)。

　　按照自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，將傳統(tǒng)監(jiān)督全面升級(jí)為見證監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管，把四權(quán)交易的各個(gè)環(huán)節(jié)納入監(jiān)督軌道，在交易平臺(tái)內(nèi)形成監(jiān)督閉環(huán)。每項(xiàng)交易完成后，系統(tǒng)會(huì)同時(shí)實(shí)現(xiàn)交易指數(shù)、供需撮合等分析數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析匯總、預(yù)警信息推送等環(huán)節(jié)，為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門提供數(shù)據(jù)支持。我區(qū)將利用“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)四權(quán)交易市場(chǎng)服務(wù)線上線下全覆蓋。（寧夏日?qǐng)?bào)記者　李錦）