關(guān)于開展2022年用人單位勞動保障守法誠信等級評價和行政執(zhí)法工作的通知
寧人社函〔2022〕132號
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各市、縣(區(qū))人力資源和社會保障局,各有關(guān)單位:
????為進一步加強我區(qū)勞動用工守法誠信體系建設(shè),提高用人單位守法誠信意識,切實維護勞動者合法權(quán)益。根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》《人力資源社會保障部企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,自治區(qū)人力資源社會保障廳定于4-12月,對隨機抽取的33家用人單位(含首次參評單位、復審評價單位、重點抽檢單位)開展2022年勞動保障守法誠信等級評價和行政執(zhí)法工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
????一、評價對象
????2022年用人單位勞動保障守法誠信等級評價和行政執(zhí)法對象采取“雙隨機”抽取和自愿申報的方式確定,主要分為三類:一是首次參評的用人單位21家;二是對2019年10家評價為A級誠信單位進行復審;三是對勞動用工問題較多,整改不到位的2家單位進行重點抽檢(具體單位名單見附件1)。
????二、評價內(nèi)容
????對用人單位勞動保障守法誠信評價內(nèi)容主要包括制定勞動管理規(guī)章制度的情況;全面執(zhí)行勞動合同制度依法訂立和解除勞動合同情況;遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況;全面執(zhí)行勞動保護規(guī)定情況;遵守工作時間和休息休假規(guī)定情況;全面執(zhí)行工資支付規(guī)定情況;執(zhí)行社會保險管理規(guī)定情況以及其他法律法規(guī)規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項等。同時,結(jié)合執(zhí)法工作實際需要,依法將檢查內(nèi)容延伸到其他年度。
????三、評價方式及工作步驟
????用人單位勞動保障守法誠信等級劃分為A(誠信)、B(基本誠信)、C(非誠信)三個等級。本次評價工作采取用人單位自評和實地審(復)核等方式進行。具體分為以下步驟組織實施。
????(一)自查評分階段(4月15日-5月31日)。各用人單位依據(jù)勞動保障法律法規(guī),對照《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法>的通知》(人社部規(guī)〔2016〕1號)和《自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法(試行)>的通知》(寧人社發(fā)〔2017〕132號)評價內(nèi)容逐項進行自查評分(有下屬公司的,應(yīng)當一并開展自查),并提交所需資料(詳見附件2、附件3、附件4)于5月31日前將紙質(zhì)材料報自治區(qū)人力資源社會保障廳勞動保障監(jiān)察局。
????(二)審查核實階段(6月1日-9月30日)。對照評價辦法內(nèi)容和標準,對各用人單位報送的書面材料逐一審查,并隨機組織執(zhí)法人員對用人單位進行執(zhí)法檢查和實地審(復)核,具體時間另行通知。
????(三)綜合認定階段(10月8日-10月31日)。依據(jù)用人單位自查自評、資料報送、實地審核及問題整改情況,并結(jié)合勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件、專項執(zhí)法檢查及勞動仲裁裁決案件等工作情況,對用人單位進行初步評價。同時,將初評結(jié)果征求自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、市場監(jiān)管廳、總工會、工商聯(lián)合會、信訪局、寧夏區(qū)稅務(wù)局、銀保監(jiān)會、人民銀行銀川中心支行等部門(單位)意見后進行綜合認定,并面向社會進行公開公示。
????(四)建檔公布階段(11月1日-11月30日)。用人單位勞動保障守法誠信等級評價結(jié)果確定后,將按規(guī)定將評價結(jié)果納入勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng),建立誠信檔案,在相關(guān)新聞媒體和網(wǎng)站公布;對評定為A級誠信單位的,由自治區(qū)人力資源社會保障廳授予勞動保障誠信等級評價標牌。
????(五)評價結(jié)果運用。誠信等級評價結(jié)果作為用人單位樹立品牌形象、上市融資、勞動模范、先進工作者、五一勞動獎狀、和諧企業(yè)等評優(yōu)評先活動及農(nóng)民工工資保證金減免的重要依據(jù)。同時,將評價結(jié)果通報自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、市場監(jiān)管廳、國資委、寧夏區(qū)稅務(wù)局、人民銀行銀川中心支行等部門(單位),并推送至寧夏信用信息共享平臺,對用人單位實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。
????四、工作要求
????(一)加強組織領(lǐng)導。開展用人單位勞動保障守法誠信等級評價工作是國家社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,是人力資源社會保障部門對用人單位加強事中事后、分級分類監(jiān)管的一項重要行政執(zhí)法工作,各用人單位要高度重視,全面開展自查、積極配合,并指定專人報送相關(guān)資料(所需資料請登錄寧夏人力資源社會保障廳網(wǎng)站http://hrss.nx.gov.cn/勞動關(guān)系版塊下載)。對未按要求時限提供書面審查材料的,依法責令限期改正,并按照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條的有關(guān)規(guī)定進行行政處罰。各級人力資源社會保障部門也要按規(guī)定程序和要求,開展誠信等級評價和年度執(zhí)法工作,并將評價結(jié)果錄入寧夏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)信息共享,自治區(qū)人力資源社會保障廳將適時對各地工作開展情況進行檢查通報。
????(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法。各用人單位要嚴格按照本通知要求做好勞動保障守法誠信等級評價工作,對參加本次復審的用人單位,將重新進行誠信等級評定,按照評定結(jié)果建立守法誠信檔案,并向社會公布。對在本次勞動保障守法誠信等級評價和行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題,將依法立案查處;屬于重大勞動保障違法行為社會公布的,將面向社會公開曝光,并通報相關(guān)行業(yè)主管部門和上級單位。
????(三)實施分類監(jiān)管。按照誠信等級評價結(jié)果,人力資源社會保障部門將對各用人單位實行分級分類監(jiān)管,評為A級的誠信單位,減少日常執(zhí)法檢查頻次,在各項評比表彰活動中開辟“綠色通道”審核直接通過;評為B級的基本誠信單位,適當減少日常執(zhí)法檢查頻次(每年不少于1次),在各項評比表彰活動中進行復審,問題整改后通過;評為C級的非誠信單位,對其主要責任人、直接責任人進行約談,并列入重點檢查對象(每年不少于2次),在各項評選表彰活動中審核不予通過。
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????聯(lián) 系 人:鄭俊波????聯(lián)系電話:0951-5099279
????電子郵箱:nxjczfk@163.com??
????聯(lián)系地址:銀川市興慶區(qū)上海東路40號自治區(qū)人力資源和社會保障廳勞動保障監(jiān)察局(八樓西809室)
????附件:1.參加2022年勞動保障守法誠信等級評價和行政執(zhí)法檢查單位名單
??????????2.2022年勞動保障守法誠信等級評價和行政執(zhí)法書面審查自查表
??????????3.2022年用人單位勞動保障守法誠信等級評價和行政執(zhí)法檢查備查資料
??????????4.2022年勞動保障守法誠信等級評價自查評分表
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自治區(qū)人力資源和社會保障廳
2022年4月15日