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住房公積金 撐起安居一片天
來(lái)源:中國(guó)建設(shè)新聞網(wǎng) 作者:邱修海 責(zé)任編輯:徐雨晨
讓全體人民住有所居,習(xí)近平總書記始終念茲在茲。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家采取積極有效措施,努力解決百姓住房問(wèn)題。作為長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,住房公積金可用于低利率貸款購(gòu)房、提取支付房租等,為幫助廣大繳存者實(shí)現(xiàn)住有所居、住有宜居提供了重要支持,已經(jīng)成為助力解決住房問(wèn)題的重要力量。近十年來(lái),住房公積金制度穩(wěn)健發(fā)展,繳存、服務(wù)、使用、管理等方面更是取得明顯成效,政策紅利持續(xù)釋放,保障功能日益凸顯,為百姓安居撐起一片天。
更大范圍——匯集22萬(wàn)億元,保障繳存職工安居
“參加住房公積金制度可以享受低息購(gòu)房貸款等政策紅利,作為靈活就業(yè)人員早就想?yún)⒓恿?,可是以前沒(méi)有相關(guān)方面的政策。廣州進(jìn)行政策試點(diǎn)后,我第一時(shí)間就辦理了開戶繳存,對(duì)未來(lái)在當(dāng)?shù)匕簿映錆M信心?!睆V東省廣州市首位參加住房公積金制度的靈活就業(yè)人員周女士表示?!白》抗e金繳存多少用多少自己說(shuō)了算,政策很貼心實(shí)用?!币幻爝f小哥贊道……
隨著我國(guó)靈活就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展,相關(guān)就業(yè)人員已達(dá)2億人之多,具有巨大的住房需求。鼓勵(lì)他們參加住房公積金制度,有利于擴(kuò)大住房公積金公共服務(wù)覆蓋面,幫助這一群體在城市安居穩(wěn)業(yè),激發(fā)新經(jīng)濟(jì)主體活力。2021年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在重慶、成都、廣州等6個(gè)城市開展了靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn),受到了靈活就業(yè)人員的廣泛歡迎。截至2021年年末,試點(diǎn)城市共有7.29萬(wàn)名靈活就業(yè)人員繳存住房公積金2.92億元。
這些年,住房公積金管理部門還持續(xù)推動(dòng)在民營(yíng)企業(yè)中建制繳存、明確在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的港澳臺(tái)同胞享有住房公積金待遇……一系列舉措,讓住房公積金制度更加完善、覆蓋面更大、繳存結(jié)構(gòu)更加合理,資金規(guī)模也隨之持續(xù)增長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從2012年至2021年,全國(guó)住房公積金實(shí)繳人數(shù)從1.02億人增長(zhǎng)至1.64億人,繳存總額從5.05萬(wàn)億元增長(zhǎng)至22.5萬(wàn)億元。城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)等非公有制繳存單位職工占比進(jìn)一步提高,2021年年末達(dá)52.14%。
更優(yōu)服務(wù)——破解“急難愁盼”,服務(wù)便捷又暖心
黨的十九大報(bào)告指出,要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。這為住房公積金系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型部門指明了方向。
聚焦繳存者的“急難愁盼”問(wèn)題,住房公積金管理部門將高頻服務(wù)事項(xiàng)列為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了辦理異地購(gòu)房提取、單位登記開戶等高頻服務(wù)事項(xiàng)跨省域辦理。
“真是太方便了,不需要兩地往返奔波,只用了3天的時(shí)間,不僅辦好了貸款,還把賬戶里的錢也提取了?!崩U存職工湯先生表示,按照以往情況,他要在江蘇省宿遷市老家買房申請(qǐng)住房公積金貸款,需要在繳存地新疆自治區(qū)塔城地區(qū)住房公積金管理中心出具異地貸款繳存使用證明,通過(guò)“跨省通辦”服務(wù),相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理不再需要兩地跑,耗時(shí)大幅縮短。
除了持續(xù)推進(jìn)高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,讓繳存者辦事少跑腿,目前,越來(lái)越多的住房公積金業(yè)務(wù)辦理,向著多渠道、少材料、零跑腿的方向“進(jìn)化”。
“以前,辦理提取業(yè)務(wù)不僅要到柜臺(tái),還要提供個(gè)人身份證復(fù)印件等不少紙質(zhì)證明材料。現(xiàn)在,查詢個(gè)人信息、資金提取等,在手機(jī)APP上就能搞定?!崩U存者表示。這些年,各地住房公積金管理中心建設(shè)了集合服務(wù)熱線、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、手機(jī)APP等多種服務(wù)渠道于一體的住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)。特別是去年,全國(guó)住房公積金小程序上線運(yùn)行,繳存人可將賬戶、資金跨城市轉(zhuǎn)移“一鍵辦”,實(shí)時(shí)查詢相關(guān)信息,初步實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房公積金“無(wú)感漫游”。
此外,各地住房公積金管理中心還不斷推進(jìn)住房公積金服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。在2021年住房公積金制度建立30周年之際,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定并啟用了全國(guó)住房公積金服務(wù)標(biāo)識(shí),更好地塑造了服務(wù)品牌形象。
更加惠民——支持租購(gòu)并舉,助力解決住房問(wèn)題
住房公積金制度設(shè)立目的為“房”,資金來(lái)源于人民,必將惠及于人民。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。這為住房公積金系統(tǒng)致力于滿足人民群眾住房需求指明了方向。
“終于有屬于自己的房子了,圓了多年的住房夢(mèng),也感受到了黨和政府讓全體人民住有所居的決心?!痹趶V州長(zhǎng)期租房住的房先生,2021年在住房公積金貸款的支持下,成為廣州榕悅花園共有產(chǎn)權(quán)房住戶中的一員。方先生算了一筆賬,與商貸相比,住房公積金貸少約9萬(wàn)元的貸款利息,大大減輕他的負(fù)擔(dān)。他感慨道:“住房公積金制度真是惠民。”
十年來(lái),住房公積金在支持繳存者購(gòu)買普通商品房方面的力度持續(xù)加大,各地紛紛根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高貸款額度、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。近年來(lái),我國(guó)加快完善住房保障體系,廣州、上海等地已經(jīng)探索住房公積金貸款用于繳存者購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年年末與2012年年末相比,全國(guó)累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款總額從2.80億元增長(zhǎng)至12.53萬(wàn)億元。十年間,共計(jì)發(fā)放住房公積金貸款10.28億元,助力3700萬(wàn)繳存者購(gòu)房安居,首套住房成為住房公積金貸款的支持重點(diǎn)。其中,住房公積金管理部門還順應(yīng)人口跨區(qū)域流動(dòng)趨勢(shì),累計(jì)異地貸款4477.4億元,支持約190萬(wàn)繳存人在異地購(gòu)房安居。
隨著“房住不炒”“租購(gòu)并舉”相關(guān)政策的出臺(tái)和宣傳引導(dǎo),百姓住房消費(fèi)觀念悄然改變。提取住房公積金用于租房,已經(jīng)成為各地繳存者,特別是大城市繳存者的新選擇。
“我目前租房住,房租每季1.5萬(wàn)元,住房公積金按季可提取9000元,是支付房租的‘絕對(duì)主力’?!苯衲?1歲的張先生認(rèn)為,新市民、年輕人通過(guò)租房住一樣可以在北京等大城市實(shí)現(xiàn)安居的目標(biāo)。隨著保障性租賃住房的發(fā)展,廣州、上海等地住房公積金管理部門更是積極與有關(guān)部門及企業(yè)合作,給予繳存者租住保障性租賃住房以房租優(yōu)惠、免除押金、住房公積金按月支付房租等支持。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從2012年至2021年,各地提取租房政策逐步放寬、額度適當(dāng)提高、業(yè)務(wù)辦理更加便捷,全國(guó)住房公積金累計(jì)提取總額從2.36萬(wàn)億元增長(zhǎng)至14.31萬(wàn)億元。十年間,累計(jì)提取住房公積金5000多億元用于繳存者租房,幫助2500萬(wàn)名職工解決住房問(wèn)題。
隨著我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期,各地還普遍出臺(tái)政策,支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。近年來(lái),累計(jì)提取6.34億元用于老舊小區(qū)改造。
此外,住房公積金制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到一定的穩(wěn)定作用。近些年,在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,住房公積金管理部門先后兩次出臺(tái)階段性支持政策,幫助受疫情影響的企業(yè)和繳存人共同渡過(guò)難關(guān)。
更嚴(yán)監(jiān)管——科技賦能管理,業(yè)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行
住房公積金取之于民、用之于民,管理好、保護(hù)好百姓安居的錢袋子,住房公積金監(jiān)管部門責(zé)無(wú)旁貸。
近十年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推動(dòng)各地進(jìn)行了《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》貫徹和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入;推動(dòng)了與國(guó)家有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享;建立了全國(guó)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái);豐富和完善了全國(guó)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)功能……通過(guò)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。此外,《住房公積金管理?xiàng)l例》完成修訂;歸集、提取、貸款、資金管理等業(yè)務(wù)有了標(biāo)準(zhǔn)……一系列有效舉措,讓住房公積金管理更加嚴(yán)格有效。
“以前,全區(qū)繳存、貸款等數(shù)據(jù),需要花費(fèi)約半個(gè)月,才能從各地(州、市)住房公積金管理中心上報(bào)的信息中統(tǒng)計(jì)出來(lái)。現(xiàn)在,通過(guò)監(jiān)管平臺(tái),隨時(shí)都能看到最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?!毙陆灾螀^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,集監(jiān)管平臺(tái)等于一體的信息大平臺(tái)的建成,有效破解了各地住房公積金統(tǒng)一管理的難題。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。加快建立廉政懲防體系和長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)資金流動(dòng)性管理;推進(jìn)騙提騙貸和逾期貸款治理;推廣使用電子檢查工具……目前,各級(jí)住房公積金管理部門共同構(gòu)筑起內(nèi)部風(fēng)控和外部監(jiān)管相結(jié)合、線上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線下核查處置相銜接的住房公積金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。此外,隨著住房公積金信息披露制度進(jìn)一步健全,從國(guó)家到地方,管理部門每年都會(huì)曬一曬上一年“賬本”,讓住房公積金制度始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
十年來(lái),住房公積金在解決百姓住房問(wèn)題方面成就非凡。在未來(lái),住房公積金制度將繼續(xù)改革完善,在數(shù)字化發(fā)展、靈活就業(yè)人員繳存、服務(wù)提升三年行動(dòng)、支持基本住房消費(fèi)等方面更進(jìn)一步,更好地助力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。