各有關部門、各縣（市）、區(qū)人民政府：

《關于促進銀川市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請各相關責任單位遵照執(zhí)行。

銀川市住房和城鄉(xiāng)建設局

銀川市財政局

中國人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行

銀川市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

銀川市自然資源局

銀川市公安局

銀川市教育局

銀川住房公積金管理中心

2024年6月7日

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關于促進銀川市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見

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      為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，適應房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，切實落實城市主體責任，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，加快構建房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行，制定本意見。

      一、進一步優(yōu)化住房信貸政策。首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為15%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為25%。取消首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限。

     二、下調(diào)住房公積金貸款利率。下調(diào)個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2.775%和3.325%。

      三、鼓勵開展商品房“以舊換新”。安排3000萬元“以舊換新”購房補貼專項資金，對出售區(qū)內(nèi)外自有住房后1年內(nèi)購買銀川市區(qū)新建商品住房的家庭，給予每平方米200元購房補貼，單套補貼面積不超過170平方米，專項資金補完為止。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和購房人三方聯(lián)動開展“以舊換新”活動，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構對購房人的舊房“全城推、優(yōu)先賣”，在約定周期內(nèi)舊房成功售出，則換購新房協(xié)議生效，反之則協(xié)議失效，購房者無需承擔違約責任。

      四、開展購房促銷活動補貼。安排3000萬元促銷活動購房補貼專項資金，對購買銀川市區(qū)新建商品住房的，給予每平方米100元購房補貼，單套補貼面積不超過170平方米，專項資金補完為止。2024年對政府鼓勵支持舉辦的正規(guī)大型房屋博覽會、房車展等“房展會”促銷活動，對在活動現(xiàn)場成交的前500套商品住宅額外給予每套5000元購房補貼。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)對參與促銷活動的房屋給予額外優(yōu)惠。

      五、優(yōu)化購房落戶和入學條件。購房者簽訂《商品房買賣合同》并完成網(wǎng)簽備案后，本人及共同生活的配偶、未婚子女、父母可在居住地申請落戶。在項目預售時，網(wǎng)簽備案合同可作為入學依據(jù)，購房人子女可憑網(wǎng)簽備案合同，到購房所在地教育行政部門登記報名，由所在地教育行政部門統(tǒng)籌安排入學。

      六、提高住宅用地供應精準性。建立“人房地錢”要素聯(lián)動機制，根據(jù)人口增長、住房需求及商品房庫存情況，合理確定土地供應總量和結構。實施土地出讓預申請制度，根據(jù)市場定位和企業(yè)需求，提前對容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、配套等核心規(guī)劃指標進行商議，在符合該地塊國土空間規(guī)劃的前提下，企業(yè)可按商定的核心規(guī)劃指標參與規(guī)劃設計方案制定。

      七、擴大高品質(zhì)住宅產(chǎn)品供給。在符合地塊國土空間規(guī)劃的前提下，鼓勵因地制宜開發(fā)建設容積率在1.0-1.5之間低密高品質(zhì)住宅產(chǎn)品。

      八、鼓勵房地產(chǎn)項目現(xiàn)房銷售。實行現(xiàn)房銷售的項目，在土地出讓時按出讓起始價的20%繳納土地競買保證金，簽訂出讓合同后一個月內(nèi)繳納總出讓價款50%的首付款，剩余價款在取得“現(xiàn)房銷售備案手續(xù)”前繳清。

      九、積極消化存量商品房庫存。鼓勵符合條件的市屬國有企業(yè)作為收購主體，按照市場化原則“以需定購”，回購庫存較大、流速較慢且符合保障性住房標準的房屋作為保障性住房；參照市場評估價，按照雙方議價結果，回購居民待售二手住房用作保障性住房和人才公寓房源。

      十、積極處置房地產(chǎn)市場風險。研究制定保交房實施方案，全面摸清保交房項目底數(shù)，嚴格保交房項目范圍，通過納入房地產(chǎn)融資支持“白名單”、國企收購、破產(chǎn)重組、追回抽逃資金等方式，一項目一策分類處置，著力防范化解房地產(chǎn)市場風險。

      本《意見》自印發(fā)之日起執(zhí)行，除“房展會”補貼政策外，其余政策有效期至2025年12月31日，如遇上位政策調(diào)整，按上位政策執(zhí)行。此前我市已出臺政策在有效期的繼續(xù)執(zhí)行，相關政策措施與本措施不一致的，從優(yōu)從高執(zhí)行。靈武市、永寧縣、賀蘭縣參照執(zhí)行。本意見最終解釋權歸市住建局所有。