自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于繼續(xù)做好城市戶外廣告和招牌設施設置安全隱患排查整治工作的通知
發(fā)布人:發(fā)布時間:2024年07月26日 11:00:00文章來源:自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳閱讀量:61
寧建(督)發(fā)〔2024〕15號
各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理(綜合執(zhí)法)局,寧東管委會建設和交通局:
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察寧夏重要講話精神,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部城市管理監(jiān)督局關(guān)于繼續(xù)做好城市戶外廣告和招牌設施設置安全隱患排查整治工作的通知》(建司局函督〔2024〕1748號)和自治區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動有關(guān)要求,決定在前期開展城市戶外廣告和招牌設施設置安全隱患集中排查整治工作基礎上,繼續(xù)做好城市戶外廣告和招牌設施設置安全隱患排查整治工作,有效防范因大風、強降雨、冰雹可能造成的戶外廣告、招牌等設施墜落、倒塌事故?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、排查范圍
(一)戶外廣告設施。附屬式戶外廣告設施:設置在建(構(gòu))筑物上的戶外廣告設施,包括屋頂戶外廣告設施、平行于墻面設置的戶外廣告設施、垂直于墻面設置的戶外廣告設施、圍墻(圍擋)上設置的戶外廣告設施。獨立式戶外廣告設施:設置在地面上的戶外廣告設施,包括立柱式戶外廣告設施、底座式戶外廣告設施、大型落地戶外廣告設施、大型高立柱戶外廣告設施及事物造型戶外廣告。
(二)戶外招牌設施。附屬式戶外招牌設施:設置在建(構(gòu))筑物上的戶外招牌設施、包括平行于墻面設置的戶外招牌設施、垂直于墻面設置的戶外招牌設施。獨立式戶外招牌設施:設置在地面的戶外招牌設施,包括豎向獨立式戶外招牌和橫向獨立式戶外招牌設施。
(三)其他明確由當?shù)爻鞘泄芾聿块T負責監(jiān)督管理,設置在道路兩側(cè),公共場所以及移動載體上的戶外廣告設施等。
二、排查重點
對照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于開展城市戶外廣告和招牌設施設置安全隱患集中排查整治工作的通知》(建辦督函〔2022〕267號)(附件2)相關(guān)要求,參照《城市戶外廣告和招牌設施技術(shù)標準》(CJJ/T149-2021,以下簡稱《標準》)確定排查整點。為城市戶外廣告設施和戶外招牌設施,在設置安全方面,重點排查影響交通安全設施、交通標志、市政公用設施、消防設施、消防安全標志正常使用的;影響車輛、船舶和行人通行安全的;危及建(構(gòu))筑物安全,戶外廣告招牌遮擋門窗,以及違反安全疏散、滅火救援、建筑防排煙等相關(guān)安全規(guī)定的。在材料安全方面,重點排查結(jié)構(gòu)材料、連接材料、電器件及照明器材等方面不符合《標準》關(guān)于強度、阻燃的安全性能和防護等安全規(guī)定的。結(jié)構(gòu)安全,重點排查結(jié)構(gòu)構(gòu)造、電氣及控制系統(tǒng)以及接地防雷等方面不符合《標準》有關(guān)要求、不能確保設施結(jié)構(gòu)安全可靠的。在施工安全方面,重點排查設施施工未達到《標準》關(guān)于工廠制作、施工、安裝和安全措施有關(guān)要求的,不具有真實有效施工驗收文件的。在運行管理安全等方面,重點排查戶外廣告設施設置責任主體未定期開展安全檢查、經(jīng)檢測不合格或提供虛假檢測報告的。影響城市公共安全和人民群眾生產(chǎn)生活安全的、不符合《標準》相關(guān)安全規(guī)定和要求的,以及存在傾覆垮塌移位、懸掛高空墜落、線路裸露漏電等重大安全隱患的情況。
三、有關(guān)要求
(一)提高安全風險防范意識。各市、縣(區(qū))城市管理部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,以“時時放心不下”的責任感,把排查整治工作抓實抓細,確保隱患全面排查、風險及時處置。要密切關(guān)注氣象部門預測預警信息,完善應急響應機制和應急預案,遇有大風、強降雨等極端天氣,迅速組織力量對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行排查治理,堅決遏制事故發(fā)生。要做好日常風險點、危險源普查和防控,加強與應急、氣象,地震等部門協(xié)調(diào)配合,一旦發(fā)生緊急情況,第一時間做好處置,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)及時整改影響市容和有安全風險隱患的廣告招牌。戶外廣告和招牌及其設施應保持整潔、完好、美觀、安全。在隱患排查整治工作中,對出現(xiàn)畫面污損、褪色、字體殘缺或者設施破損等影響市容市貌情形的,要及時維修、更新;對不符合新的規(guī)劃要求、影響城市重要設施功能和整體風貌的,要依法予以拆除;對設置霓虹燈、電子顯示裝置、夜間照明等設施的戶外廣告和招牌出現(xiàn)斷亮、殘損的,要及時維護、更換,并在修復前停止使用;對存在傾覆垮塌移位、懸掛高空墜落、線路裸露漏電等重大安全隱患的,要及時采取維修加固、拆除等措施,堅決杜絕戶外廣告和招牌墜落、倒塌、火災、觸電等安全事故發(fā)生。
(三)常態(tài)化開展安全隱患排查整治工作。各地要把開展的戶外廣告和招牌安全隱患排查整治作為一項長期任務常態(tài)化開展,動態(tài)建立問題臺賬,明確目標任務、整改措施、完成時限、責任主體,逐一及時整改、驗收銷號。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),以及《城市戶外廣告和招牌設施技術(shù)標準》等標準規(guī)范,確保整治符合規(guī)范要求。要重視整改措施和施工安全,嚴防問題隱患整改中發(fā)生安全事故。對拒不整改、虛假整改等情況,要嚴格執(zhí)法處理,確保排查整治工作取得實效。
請各市、縣(區(qū))城市管理部門于10月1日前將轄區(qū)城市戶外廣告和外招排查統(tǒng)計表(附件1)及排查整治工作情況(按城市戶外廣告和戶外招牌兩類設施分別明確排查數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量、整改完成數(shù)量、拆除數(shù)量)、發(fā)現(xiàn)的主要問題和采取的工作措施等,書面報送我廳綜合執(zhí)法局。
聯(lián)系人:孫小軍??聯(lián)系電話:0951-5023102
????????????????電子郵箱:zjtzfj2019@163.com
附件:1.城市戶外廣告和外招排查統(tǒng)計表
??????2.住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于開展城市戶外廣告和招牌設施設置安全隱患集中排查整治工作的通知
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2024年7月24日