中國市政工程協(xié)會市政工程最高質(zhì)量水平評價辦法

第一章   總則

第一條  為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想， 落實黨中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，踐行發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力， 推動市政行業(yè)工程質(zhì)量管理水平、實體質(zhì)量水平和技術(shù)創(chuàng)新水平 全面提高，規(guī)范市政工程最高質(zhì)量水平評價活動，制定本辦法。

第二條  市政工程最高質(zhì)量水平評價是市政行業(yè)在工程質(zhì)量 方面最高的質(zhì)量水平評價，代表同時期國內(nèi)先進(jìn)水平。

第三條  市政工程最高質(zhì)量水平評價堅持精益求精、寧缺毋 濫和公開、公正、公平的原則。

第四條  市政工程最高質(zhì)量水平評價每年進(jìn)行一次，原則上 數(shù)量不超過 120 項。

第五條  市政工程最高質(zhì)量水平評價由中國市政工程協(xié)會組 織實施。

 第二章   參評范圍

第六條  申報市政工程最高質(zhì)量水平評價的工程應(yīng)為具有完 整使用功能的新建、擴(kuò)建和改建的市政工程。

第七條  市政工程最高質(zhì)量水平評價包括下列工程：

(一)城市道路工程

(二) 城市橋梁工程 (含互通立交橋、城市道路高架橋)

(三) 供水廠工程

(四) 污水處理廠、再生水廠工程

(五) 垃圾處理工程

(六) 園林工程

(七) 城市綜合管廊工程

(八) 城市廣場 (停車場) 及樞紐工程

(九) 亮化工程

(十) 城市水系治理工程

(十一) 城市隧道工程

(十二) 城市軌道交通工程

(十三) 管道工程

(十四) 照明工程

(十五) 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)

(十六) 其他未分類的市政公用、城市更新等工程 上述工程具體規(guī)模詳見附錄 1。

第八條  下列工程不列入評價范圍：

( 一) 涉密工程；

(二) 由于設(shè)計、施工等原因存在質(zhì)量、安全隱患或功能性 缺陷的工程；

(三) 工程建設(shè)及運(yùn)營過程中發(fā)生過一般及以上質(zhì)量或安全 事故的工程、環(huán)境污染事故、勞資糾紛等重大不良社會影響事件 的工程；

(四) 已正式竣工驗收，但還有甩項未完的工程；

(五) 已參加過市政工程最高質(zhì)量水平評價因質(zhì)量、安全等 原因而未獲通過的工程。

 第三章   申報條件

第九條  申報工程應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一) 符合法定建設(shè)程序；

(二) 創(chuàng)最高質(zhì)量目標(biāo)明確，計劃合理，質(zhì)量管理體系健全；

(三) 工程設(shè)計合理；

(四) 工程質(zhì)量可靠，獲省、 自治區(qū)、直轄市最高水平的工 程質(zhì)量獎項或評價，或通過省級市政協(xié)會最高質(zhì)量水平評價；

(五) 技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步達(dá)到同時期國內(nèi)先進(jìn)水平，獲得 省級科技進(jìn)步獎，或已通過省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收，或積 極應(yīng)用“四新”技術(shù)、專利技術(shù)、裝配式技術(shù)及建筑業(yè) 10 項新技

術(shù)，新技術(shù)的大項應(yīng)用率不少于 60%;

(六) 踐行綠色建造理念，環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源等主要評價 指標(biāo)達(dá)到同時期國內(nèi)先進(jìn)水平；

(七) 申報工程須通過竣工驗收并投入使用一年以上四年以 內(nèi)。

管道工程、照明工程和市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)按各自專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

 第四章   申報要求

第十條  中國市政工程協(xié)會可根據(jù)實際情況和當(dāng)年調(diào)研摸底 情況，按年度提出各省、 自治區(qū)、直轄市和有關(guān)單位當(dāng)年申報評 價工程的建議數(shù)量。

第十一條  市政工程最高質(zhì)量水平評價申報工作應(yīng)由一個單 位 (建設(shè)單位、工程總承包或施工總承包單位) 牽頭主申報，其 他單位配合。

工程可按整體項目申報，也可按合同段申報。

第十二條  申報工程的參建單位，是指與工程總承包單位或  施工總承包單位簽訂分包合同的獨立法人單位。工程決 (結(jié)) 算  2 億元(含)以下的申報工程，參建單位應(yīng)完成其產(chǎn)值的 10％(含)  以上；2 億元以上的申報工程，參建單位應(yīng)完成產(chǎn)值 2000 萬元(含) 以上。

第十三條 未達(dá)到本辦法規(guī)模要求的管道工程、照明工程、市 政設(shè)施養(yǎng)護(hù)按各自專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  申報市政工程最高質(zhì)量水平評價的工程需經(jīng)由下 列單位推薦：

( 一) 中國市政工程協(xié)會專業(yè)委員會 (分會) ；

(二) 各省、 自治區(qū)、直轄市市政工程行業(yè)協(xié)會；

(三) 經(jīng)中國市政工程協(xié)會認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)。

第十五條  推薦單位應(yīng)對申報單位上報的材料 (見附錄 2- 附 錄 5) 進(jìn)行認(rèn)真審查、初評，并在申報表中簽署對工程質(zhì)量的具 體評審意見，出具推薦函。同時將審查的原始記錄及推薦函報送 至中國市政工程協(xié)會。

推薦單位應(yīng)在推薦函中注明推薦排序和具體意見。

 第五章 評價機(jī)構(gòu)和程序

第十六條  中國市政工程協(xié)會設(shè)立市政工程最高質(zhì)量水平評價委員會 (以下簡稱評價委員會) 。評價委員會由協(xié)會會長、駐 會副會長及行業(yè)質(zhì)量專家等組成，總?cè)藬?shù)為 7 人或 9 人，主要職 責(zé)是評價并推薦市政工程最高質(zhì)量水平評價候選工程。

第十七條  市政工程最高質(zhì)量水平評價按照下列程序進(jìn)行：

(一) 初審。中國市政工程協(xié)會秘書處組織專家對申報材料 進(jìn)行符合性審查。

(二) 復(fù)查。中國市政工程協(xié)會秘書處組織專家組對通過初 審的工程進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查或抽查，抽查采用隨機(jī)和指定相結(jié)合的方 式。專家組復(fù)查后向協(xié)會秘書處提交復(fù)查報告，并匯報復(fù)查情況。

(三) 評審。復(fù)查專家組向評價委員會報告現(xiàn)場復(fù)查情況。 評價委員會通過評議，以記名方式投票，達(dá)到參會評委三分之二 票數(shù)的工程確定為通過市政工程最高質(zhì)量水平評價的候選工程。

(四) 公示。通過市政工程最高質(zhì)量水平評價的候選工程在 中國市政工程協(xié)會網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為 15 日歷天。

(五) 審定。候選工程經(jīng)中國市政工程協(xié)會駐會會長辦公會 批準(zhǔn)并公告。

經(jīng)批準(zhǔn)通過評價的工程在協(xié)會官網(wǎng)對社會公布。

 第六章   評價結(jié)果

第十八條  中國市政工程協(xié)會每年對通過市政工程最高質(zhì)量 水平評價的建設(shè)單位 (項目管理單位) 、工程勘察單位、設(shè)計單 位、監(jiān)理單位、工程總承包或施工總承包單位及其他參建單位頒 發(fā)證書。

第十九條  通過市政工程最高質(zhì)量水平評價的工程，在推薦相關(guān)國家級優(yōu)質(zhì)工程獎時，視同獲得行業(yè)最高工程質(zhì)量水平評價。

第七章   工作紀(jì)律

第二十條  申報單位應(yīng)如實提供工程情況和相關(guān)資料，對出 具虛假材料的，取消其參與評價資格，兩年內(nèi)不得再次參評市政 工程最高質(zhì)量水平評價。

申報單位應(yīng)積極配合復(fù)查專家組的現(xiàn)場復(fù)查工作，嚴(yán)格執(zhí)行 中央八項規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律，不得超規(guī)格接待。若有違規(guī)行為，視 其情節(jié)給予批評警告，或者取消參與評價資格。

第二十一條  參與評價的專家、評委及相關(guān)工作人員，要秉 公辦事，嚴(yán)守秘密，廉潔自律，認(rèn)真工作。未經(jīng)中國市政工程協(xié) 會批準(zhǔn)，不得以任何理由、任何身份進(jìn)行與之有關(guān)的的一切活動。 對違反相關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)給予批評警告，或者取消相關(guān)資格。

第二十二條  中國市政工程協(xié)會在評價期間對全過程進(jìn)行全 面監(jiān)督、巡視。

 第八章   附則

第二十三條  對已通過市政工程最高質(zhì)量水平評價的工程， 若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或相關(guān)重大輿情，由中國市政工程協(xié)會組織專家 進(jìn)行鑒定，若情況屬實，將取消其通過評價的結(jié)果。

第二十四條 參與中國市政工程協(xié)會組織的市政工程全過程 質(zhì)量咨詢的工程在同等條件下優(yōu)先推薦評價，原則上可簡化或免 去現(xiàn)場復(fù)查環(huán)節(jié)。

第二十五條  鼓勵建設(shè)單位牽頭申報。

第二十六條  本辦法由中國市政工程協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

  第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。