寧夏出臺意見加強社區(qū)工作者隊伍建設
■ 探索建立新入職公務員到社區(qū)鍛煉機制 ■ 縮短等級晉升時間拉大崗位薪酬級差

近日，自治區(qū)黨委組織部、社會工作部和自治區(qū)財政廳、人力資源和社會保障廳聯(lián)合發(fā)布《關于加強社區(qū)工作者隊伍建設的實施意見》，從健全職業(yè)體系、加強能力建設、完善管理制度、強化激勵保障四個方面，全面強化社區(qū)工作隊伍建設。

意見明確，我區(qū)將從規(guī)范選任招聘、嚴格政治把關、優(yōu)化隊伍結構、健全崗位序列等方面健全社會工作者隊伍職業(yè)體系。其中，確定將社區(qū)黨組織專職成員、社區(qū)居民委員會專職成員和社區(qū)專職工作人員列入選任招聘范圍，實現(xiàn)了由“社區(qū)‘兩委’專職成員和專職工作人員等”多頭管理向“社區(qū)工作者”一個口徑的轉變。同時，按照每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人標準實行總量控制、動態(tài)調整，規(guī)范了多頭招聘行為。在崗位設置上，將“三崗十八級”變?yōu)椤八膷彾募墶?，縮短等級晉升時間、拉大崗位薪酬級差，在現(xiàn)行政策基礎上增加了“專職工作人員”類別和6個崗位等級，晉升年限由3年變?yōu)?年。同時，推動機關事業(yè)單位干部到社區(qū)掛職或任職，探索建立新入職公務員到社區(qū)鍛煉機制。

在激勵發(fā)展上，我區(qū)把面向優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記招聘事業(yè)單位工作人員的條件由“連續(xù)任職滿兩屆”放寬至“滿一屆”，還建立了獎勵補貼制度，自治區(qū)每年拿出一定數量崗位，擇優(yōu)聘用符合條件的社區(qū)黨組織書記為事業(yè)單位工作人員，并對累計任職滿20年的社區(qū)黨組織書記、居民委員會主任建立獎勵補貼制度。在經費保障上，自治區(qū)財政按比例補助所有社區(qū)工作者的各項薪酬，實現(xiàn)了補助人員和薪酬構成的全覆蓋。同時，明確了從薪酬標準、落實薪酬待遇、暢通晉升渠道等方面強化激勵保障，將全區(qū)社區(qū)工作者薪酬設定為基本薪酬、崗位等級薪酬、星級補貼等四部分，實施薪酬適時動態(tài)調整，逐步達到地級市上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平。

此外，按照要求，社區(qū)工作者退休年齡按《國務院關于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》執(zhí)行，社區(qū)工作者社會保險繳費基數按照自治區(qū)當年公布的繳費基數執(zhí)行。社區(qū)工作者達到法定退休年齡，養(yǎng)老、醫(yī)療保險繳費不足最低繳費年限的，可延長繳費時間達到最低繳費年限。（記者 劉惠媛）