發(fā)布人：發(fā)布時間：2025年01月23日 17:25:00文章來源：自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

寧建（消）發(fā)〔2025〕2號

各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，寧東管委會建設(shè)和交通局，各勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)、各有關(guān)單位：

為切實加強勘察設(shè)計企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力，有效預防和減少事故災(zāi)害及其造成的損失，根據(jù)自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)急預案制修訂的工作提示》和《貫徹落實＜關(guān)于進一步加強應(yīng)急搶險救災(zāi)物資保障體系和能力建設(shè)的指導意見＞措施》的通知要求，現(xiàn)就進一步做好勘察設(shè)計企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急保障有關(guān)工作通知如下。

一、突發(fā)事件應(yīng)急保障能力建設(shè)企業(yè)范圍

凡在本行政區(qū)域內(nèi)持有工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的所有企業(yè)，包括從事建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程等勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡稱“勘察設(shè)計企業(yè)”）。

二、做好勘察設(shè)計企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預案制定修訂工作

勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)按國家、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)、完善應(yīng)急預案體系的有關(guān)決策部署和有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，編制修訂本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預案，健全完善本單位應(yīng)急預案體系。應(yīng)急預案的編制應(yīng)遵循合法性、針對性、可操作性原則。要嚴格依據(jù)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的法律法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)政策要求，緊密結(jié)合勘察設(shè)計企業(yè)的特點和實際情況，針對地震、洪水、火災(zāi)、坍塌等中可能發(fā)生的自然災(zāi)害以及安全生產(chǎn)事故，制定具有針對性、可操作性強的應(yīng)急措施。具體編制應(yīng)包含但不限于以下幾個方面內(nèi)容：

（一）組織指揮體系與職責。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和人員變動情況，對應(yīng)急指揮及其職責進行調(diào)整和完善，明確各應(yīng)急救援小組的組成和職責分工，確保應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

（二）應(yīng)急處置程序。結(jié)合勘察設(shè)計工作的實際流程，及可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型，細化和優(yōu)化應(yīng)急處置程序，明確事件報告、響應(yīng)分級、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、后期處置等各個環(huán)節(jié)的具體操作步驟和要求。

（三）主要處置措施。針對不同類型的突發(fā)事件，制定具體、有效的處置措施，包括但不限于人員疏散、現(xiàn)場救援、工程搶險、環(huán)境保護等方面，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速采取有效措施進行處置，最大限度地減少損失。

（四）應(yīng)急響應(yīng)分級。根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和企業(yè)的應(yīng)急處置能力，對應(yīng)急響應(yīng)級別進行合理劃分，并明確各響應(yīng)級別下的具體應(yīng)急措施和啟動條件。

（五）應(yīng)急資源保障。對企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急物資、設(shè)備、器材等應(yīng)急資源進行全面盤點和評估，根據(jù)實際需要進行補充、更新和維護，確保應(yīng)急資源充足、完好和有效。同時，明確應(yīng)急資源的調(diào)配和使用程序，以及外部救援力量的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)方式。

三、配合政府部門做好突發(fā)事件應(yīng)急保障工作

突發(fā)事件發(fā)生后，勘察設(shè)計企業(yè)除做好企業(yè)自救外，還應(yīng)履行企業(yè)社會責任，配合政府相關(guān)救援部門做好應(yīng)急保障支援工作。

（一）提供信息協(xié)助。向住房城鄉(xiāng)建設(shè)等政府相關(guān)救援部門準確提供事故災(zāi)害現(xiàn)場的詳細信息，包括但不限于建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件、施工圖審查合格書等資料信息，以便救援部門制定科學合理的救援方案。

（二）提供資源支持。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身能力和條件，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等政府相關(guān)救援部門的調(diào)度和號召，為應(yīng)急救援工作提供必要的人力、物力資源支持，如建筑、結(jié)構(gòu)專家，臨時安置場所的勘察設(shè)計服務(wù)等，協(xié)助保障應(yīng)急救援工作得到專業(yè)技術(shù)支持。（三）服從統(tǒng)一指揮。在整個應(yīng)急搶險救援過程中，企業(yè)要嚴格服從政府相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，積極配合各項救援行動，不得擅自行動，干擾救援工作的正常進行。

四、工作要求

（一）高度重視。各勘察設(shè)計企業(yè)要充分認識突發(fā)事件應(yīng)急保障工作的重要性，以及加強勘察設(shè)計企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急保障能力建設(shè)的必要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導，將突發(fā)事件應(yīng)急保障工作列入重要議事日程，確保平時有預案、突發(fā)事件發(fā)生時能自救、支援。

（二）精心組織。各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依托本地區(qū)勘察設(shè)計企業(yè)建立本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急保障勘察設(shè)計企業(yè)、專家名錄，提高本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)保障力量，同時指導屬地勘察設(shè)計企業(yè)做好應(yīng)急預案編制修訂工作和應(yīng)急保障預備工作。各企業(yè)要精心組織實施應(yīng)急預案編制修訂工作，確保應(yīng)急預案質(zhì)量符合要求；同時要配合政府部門做好突發(fā)事件應(yīng)急保障和預案演練等相關(guān)工作。

（三）開展演練。各企業(yè)要加強對應(yīng)急預案的培訓和演練，使全體員工熟悉應(yīng)急預案的內(nèi)容和應(yīng)急處置程序，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。針對突發(fā)事件，各企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)制度，可采取節(jié)假日安排人員值班值守、確定突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員等方式，確保突發(fā)事件發(fā)生時，企業(yè)能與內(nèi)部、外部、政府各部門迅速聯(lián)絡(luò)，啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在前期面向勘察設(shè)計企業(yè)征集的基礎(chǔ)上，探索建立全區(qū)勘察設(shè)計應(yīng)急保障重點企業(yè)名錄和專家名錄（見附件），請列入名錄的企業(yè)確定一名人員做為應(yīng)急保障聯(lián)絡(luò)員，應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員和列入名錄的專家應(yīng)提供聯(lián)系方式并保持手機暢通，確保在突發(fā)事件和應(yīng)急演練時能及時接收調(diào)度信息、開展應(yīng)救援保障工作。全區(qū)勘察設(shè)計應(yīng)急保障重點企業(yè)名錄和專家名錄按年度動態(tài)管理，實時更新。

建設(shè)工程消防監(jiān)管處，0951-5031692。

寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年1月22日