寧政規(guī)發(fā)〔2022〕3號

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寧夏回族自治區(qū)深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)黨委全面深化改革委員會第18次會議和自治區(qū)人民政府第116次常務(wù)會議審議通過，并經(jīng)教育部同意備案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

????????????????????????????????????????????????????寧夏回族自治區(qū)人民政府

????????????????????????????????????????????????????2022年6月26日

（此件公開發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案

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為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的決策部署，穩(wěn)妥推進(jìn)寧夏普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈深化新時代教育評價改革總體方案〉的通知》、《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕29號）精神，結(jié)合寧夏實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅持有利于學(xué)生健康發(fā)展、有利于科學(xué)選拔人才、有利于公開公平公正的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)教學(xué)、考試、評價、招生和管理綜合改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，建立符合人才培養(yǎng)和選拔規(guī)律、適應(yīng)新時代要求的普通高等學(xué)校考試招生制度，努力辦好人民滿意的教育，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供人才支撐。

（二）改革目標(biāo)。從2022年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始，實(shí)施普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革。到2025年基本建立分類考試、綜合評價、多元錄取的普通高等學(xué)校考試招生制度，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的普通高等學(xué)?？荚囌猩w制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長、國家選才和社會公平的有機(jī)統(tǒng)一。

二、主要任務(wù)

（一）完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩種類型。合格性考試成績是普通高中學(xué)生畢業(yè)以及普通高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù)，選擇性考試成績是普通高等學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)之一。

1.考試對象。合格性考試的對象為全區(qū)普通高中在校學(xué)生，高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會人員也可自愿報名參加合格性考試。選擇性考試的對象為符合當(dāng)年普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報名條件，并已報名參加寧夏統(tǒng)一高考的人員。普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)在合格性考試科目成績合格的基礎(chǔ)上，報考相應(yīng)選擇性考試科目。

2.考試科目。合格性考試科目覆蓋國家普通高中課程方案規(guī)定的語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)、通用技術(shù)14門。選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門。學(xué)生可根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢和普通高等學(xué)校招生要求，首先在物理、歷史中選擇1門為首選科目，再從思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)中選擇2門為再選科目，共選擇3門參加選擇性考試。

3.考試內(nèi)容。以國家普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。合格性考試內(nèi)容為國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的必修內(nèi)容；選擇性考試內(nèi)容為國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的必修和選擇性必修內(nèi)容。

4.考試安排。合格性考試從2022年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生起實(shí)施，依據(jù)國家普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)統(tǒng)一安排。語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)9個科目的合格性考試采用閉卷筆試方式，安排在每學(xué)期末進(jìn)行，由自治區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施，每年組織2次，普通高中在校學(xué)生首次參加考試不得早于高一下學(xué)期末，高一年級考試科目不多于4門。音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)、通用技術(shù)5個科目考試，由自治區(qū)統(tǒng)一制定考試標(biāo)準(zhǔn)，各地級市組織實(shí)施，每年組織1次。2025年起，選擇性考試每年組織1次，與全國統(tǒng)一高考同期進(jìn)行，由自治區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施。

5.考試成績。合格性考試成績以“合格”或“不合格”呈現(xiàn)，納入綜合素質(zhì)評價檔案，合格性考試成績長期有效，未合格的科目可繼續(xù)報考。選擇性考試中的首選科目成績以原始成績呈現(xiàn)，再選科目成績以等級轉(zhuǎn)換分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)，成績當(dāng)年有效。

（二）規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價主要反映學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況和個性特長，是高考招生錄取的重要參考。

1.評價內(nèi)容。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價主要內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動與社會實(shí)踐等方面。

2.評價程序。充分運(yùn)用寧夏普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理平臺，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)。普通高中學(xué)校要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評價委員會，開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。學(xué)生在教師指導(dǎo)下寫實(shí)記錄成長過程，遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事實(shí)材料，統(tǒng)一導(dǎo)入寧夏普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理平臺，經(jīng)公示確認(rèn)無異議后，形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。健全信息確認(rèn)、公示投訴、申訴復(fù)議、記錄審核等監(jiān)督保障制度，確保綜合素質(zhì)評價客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。

3.評價使用。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)和普通高等學(xué)校招生錄取的重要參考。普通高中學(xué)校要充分利用寫實(shí)記錄材料，加強(qiáng)對學(xué)生成長過程指導(dǎo)。普通高等學(xué)校要根據(jù)自身辦學(xué)特色及人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價結(jié)果使用辦法，提前向社會公布。

（三）改革統(tǒng)一高考招生制度。自2025年起，普通高等學(xué)校依據(jù)考生的全國統(tǒng)一考試和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。

1.考試科目。全國統(tǒng)一考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語（含英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語）3門，不分文理科，其中外語科目含聽力和筆試兩部分。選擇性考試科目為1門首選科目和2門再選科目，共選擇3門。報考相關(guān)體育類、藝術(shù)類等專業(yè)的考生還須按有關(guān)要求參加相應(yīng)專業(yè)考試。

2.考試安排。全國統(tǒng)一考試按教育部規(guī)定的時間組織考試，選擇性考試與全國統(tǒng)一考試同期安排。待條件成熟時，外語科目提供兩次考試機(jī)會。

3.考試成績?？忌偝煽冇?門全國統(tǒng)一考試科目成績和3門選擇性考試科目成績組成，滿分750分。其中，全國統(tǒng)一考試科目使用原始成績計入考生總成績，每門滿分150分；選擇性考試首選科目使用原始成績計入考生總成績，每門滿分100分；再選科目按照等級轉(zhuǎn)換分?jǐn)?shù)計入考生總成績，每門滿分100分。等級轉(zhuǎn)換分?jǐn)?shù)辦法另行制定。高考加分項(xiàng)目、分值及相關(guān)要求按照自治區(qū)有關(guān)加分政策執(zhí)行。建立再選科目保障機(jī)制。

4.招生錄取。普通高等學(xué)校招生實(shí)行“院校專業(yè)組”平行志愿投檔錄取模式，按照物理、歷史兩個類別，分列招生計劃、分開劃線、分開投檔錄取。普通類專業(yè)依據(jù)考生總分（考生總成績和政策性加分，下同），參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果擇優(yōu)錄取。相關(guān)體育類、藝術(shù)類專業(yè)依據(jù)考生總分及相應(yīng)專業(yè)考試成績，參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果擇優(yōu)錄取。具體志愿填報和錄取辦法另行規(guī)定。普通高等學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)對學(xué)生學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的需要，按專業(yè)（類）提出選考科目要求，提前向社會公布。

（四）健全高等職業(yè)教育分類考試招生制度。適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要，高等職業(yè)教育分類招生與統(tǒng)一高考招生相對分開，主要安排在春季進(jìn)行，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價錄取的方式。

1.高等職業(yè)教育對口招生。面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生招生。文化素質(zhì)測試（語文、數(shù)學(xué)、英語）由自治區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施；職業(yè)技能按照專業(yè)大類進(jìn)行測試，由相關(guān)高職（專科）院校組織實(shí)施。招生院校使用文化素質(zhì)成績和職業(yè)技能成績擇優(yōu)錄取。

2.高職（?？疲┰盒为?dú)考試招生。面向普通高中畢業(yè)生招生，使用普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試語文、數(shù)學(xué)、外語科目的原始成績作為文化素質(zhì)成績，招生院校組織職業(yè)能力適應(yīng)性測試作為職業(yè)技能成績，同時參考綜合素質(zhì)評價進(jìn)行擇優(yōu)錄取。

3.中高職貫通招生。完善三二分段、五年一貫制招生制度，規(guī)范招生行為，擴(kuò)大中高職五年貫通培養(yǎng)規(guī)模，人才培養(yǎng)方案由高職（?？疲┰盒款^制定，報自治區(qū)教育廳備案后實(shí)施。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將推進(jìn)高考綜合改革作為重要政治任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。要加強(qiáng)對高考綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，全力推進(jìn)高考綜合改革工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查，及時研究解決高考綜合改革工作中存在的困難和問題，確保高考綜合改革平穩(wěn)落地。

（二）加強(qiáng)條件保障。各市、縣（區(qū)）和各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為高考綜合改革提供強(qiáng)有力的條件保障，大力改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件，解決學(xué)校實(shí)施選科選考和走班教學(xué)可能出現(xiàn)的師資、教室、場館、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等資源短缺問題。各級招生工作委員會要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好指導(dǎo)監(jiān)督，及時解決高考綜合改革中遇到的問題和困難；各成員單位要各負(fù)其責(zé)，主動作為，協(xié)同發(fā)力，落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，保障高考綜合改革平穩(wěn)推進(jìn)。機(jī)構(gòu)編制部門要加大編制統(tǒng)籌力度，做好普通高中教職工編制核定工作。發(fā)展改革部門要支持普通高中項(xiàng)目建設(shè)，建立學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。教育部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善配套措施，修訂普通高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推動普通高中教學(xué)方式和教學(xué)管理模式改革，加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)，規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，統(tǒng)籌施策，不斷提高招生考試管理專業(yè)化、科學(xué)化水平。財政部門要健全普通高中經(jīng)費(fèi)和高考綜合改革經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。人力資源社會保障部門要支持普通高中學(xué)校及時補(bǔ)充教師，落實(shí)普通高中績效工資政策，合理核定考試、命題專業(yè)機(jī)構(gòu)人員崗位職級。自然資源部門要保障普通高中學(xué)校建設(shè)用地。各普通高等學(xué)校要積極作為，加快培養(yǎng)、培訓(xùn)高考命題教師，主動承擔(dān)命題、閱卷等工作，編制好招生計劃和專業(yè)選科目錄，全力服務(wù)高考綜合改革。其他有關(guān)部門要開放資源，積極支持普通高中學(xué)校開展綜合實(shí)踐活動。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級招生工作委員會、教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)和各高等學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)考試招生工作責(zé)任，加強(qiáng)考試招生全程監(jiān)督和管理，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開范圍，深入實(shí)施高校招生“陽光工程”，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督，維護(hù)招生錄取公平公正。要嚴(yán)肅查處考試招生違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)考生合法權(quán)益。各級教育督導(dǎo)部門要把高考綜合改革納入市、縣級人民政府履行教育職責(zé)評價內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改、督促落實(shí)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門、普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校要加強(qiáng)高考綜合改革政策宣傳，加大對深化高考綜合改革的解讀力度，積極回應(yīng)社會關(guān)切，讓學(xué)生、家長和社會充分了解相關(guān)政策內(nèi)容，凝聚改革共識，堅定改革信心。要進(jìn)一步暢通信息公開發(fā)布渠道，創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式方法，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，加大輿論引導(dǎo)，積極營造高考綜合改革的良好氛圍。

本實(shí)施方案自2022年6月27日起實(shí)施，有效期至2027年6月27日。