發(fā)布人：發(fā)布時間：2024年10月29日 09:43:48文章來源：自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳閱讀量：404

寧建（建）發(fā)〔2024〕47號

各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委（局）、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委（局）、糧食和物資儲備局、林業(yè)和草原局，寧東基地管委會建設(shè)交通局，各相關(guān)企業(yè)：

為切實加強(qiáng)建設(shè)工程項目信息數(shù)字化管理，進(jìn)一步提高我區(qū)建設(shè)工程項目數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準(zhǔn)確性和合法合規(guī)性，保障工程項目相關(guān)數(shù)據(jù)在企業(yè)資質(zhì)申報、項目招標(biāo)投標(biāo)中的有效運用，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》（建辦市函〔2023〕391號）等有關(guān)文件要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)工程項目業(yè)績信息審核管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、加快推進(jìn)建設(shè)工程項目業(yè)績信息歸集系統(tǒng)應(yīng)用

（一）統(tǒng)一賬戶管理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門，以及參與我區(qū)建設(shè)工程項目建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)企業(yè)，應(yīng)使用寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱“監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”）辦理建設(shè)工程業(yè)績錄入、審核、確認(rèn)、勘誤等業(yè)務(wù)。自治區(qū)各級相關(guān)行業(yè)主管部門和各地級市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于2024年10月30日前向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)單位管理員賬號（申請表詳見附件1），并自行完成所屬行業(yè)管理員賬號和使用人員賬號的建立和分配工作。各相關(guān)企業(yè)使用統(tǒng)一社會信用代碼自行注冊監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)賬號，企業(yè)相關(guān)人員全部實行實名登記入庫。

（二）開展宣傳培訓(xùn)。按照“先總后分、急需先行、常態(tài)服務(wù)”的原則，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將采取“線上+線下”同步推進(jìn)的方式對全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)企業(yè)開展宣傳培訓(xùn)，培訓(xùn)具體方式和時間另行通知。其他相關(guān)行業(yè)各級主管部門的系統(tǒng)操作培訓(xùn)，由各單位根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際自行確定時間和方式后，聯(lián)系自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理處安排專人上門授課服務(wù)。

（三）實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)力爭年底前完成與寧夏工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)、寧夏公共資源交易平臺、寧夏建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)、寧夏人社一體化平臺、自治區(qū)電子證照庫等相關(guān)信息系統(tǒng)平臺的對接，重點共享工程項目立項審批、用地規(guī)劃審批、招投標(biāo)管理、施工圖審查、施工許可審批、施工現(xiàn)場監(jiān)管、竣工驗收、資金撥付、結(jié)算審計、聯(lián)合驗收、資質(zhì)審批、人員職業(yè)證書、勞動合同及社保繳納、相關(guān)行政許可（備案）電子證照等數(shù)據(jù)信息，自治區(qū)各相關(guān)單位應(yīng)給予支持和配合。

二、加快完成建設(shè)工程項目業(yè)績信息歸集

（一）歷史工程項目信息補(bǔ)錄時間。區(qū)內(nèi)外建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位和施工總承包、專業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)自發(fā)文之日起，可通過監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)對已竣工驗收的工程項目業(yè)績信息進(jìn)行補(bǔ)錄，并對錄入信息的全面性、真實性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。歷史業(yè)績補(bǔ)錄日期截止2024年12月31日，自2025年1月1日起，寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)不再接收或向全國建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)推送歷史建設(shè)工程項目的補(bǔ)錄信息。

（二）工程項目信息錄入方式

1.新增建設(shè)工程項目信息。承攬我區(qū)各類建設(shè)工程項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位和施工總承包、專業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)，按“首次錄入準(zhǔn)確、補(bǔ)錄內(nèi)容全面、線上線下一致、誰錄入誰負(fù)責(zé)”的原則，由首次錄入單位負(fù)責(zé)，將項目基本信息、本單位信息、承擔(dān)角色、招投標(biāo)信息、合同信息、單體及指標(biāo)信息、工程造價及指標(biāo)信息、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等項目信息，及項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、主要設(shè)計人、總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理等相關(guān)人員信息，對照建設(shè)工程項目原始檔案資料逐條錄入監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，并上傳相關(guān)原始資料掃描件，提交項目屬地主管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門審核。

2.補(bǔ)錄建設(shè)工程項目信息。承攬我區(qū)各類建設(shè)工程項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位和施工總承包、專業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)，相關(guān)項目業(yè)績信息已由首次錄入企業(yè)在監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)中錄入并審核通過的，應(yīng)在“監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)—工程項目庫”中選擇需要上報的建設(shè)工程項目，補(bǔ)充完善本單位信息、承擔(dān)角色、招投標(biāo)信息、合同信息等項目信息，及本單位負(fù)責(zé)項目實施的主要人員信息，并上傳相關(guān)原始資料掃描件，提交項目屬地主管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門審核。相關(guān)人員發(fā)生變更需將變更手續(xù)原始資料一并提交項目屬地主管部門審核。

三、規(guī)范工程項目信息審核和確認(rèn)

（一）工程項目信息實行分級分類管理

分級管理：A級數(shù)據(jù)由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門審核確認(rèn)；B級數(shù)據(jù)由地市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門審核確認(rèn)；C級數(shù)據(jù)由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門審核確認(rèn)；由建筑市場主體填報但未經(jīng)相關(guān)行業(yè)部門審核確認(rèn)的工程業(yè)績?yōu)镈級數(shù)據(jù)。

分類管理：水利工程、環(huán)保與節(jié)能工程、農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)草原工程、糧食工程、石油天然氣工程、火電工程、通信工程、民航工程、煤化工工程、醫(yī)藥工程等專業(yè)工程，由全區(qū)發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、通信等各級相關(guān)行業(yè)主管部門或中央駐寧單位審核確認(rèn)；房屋建筑和市政工程及其他工程由全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)，審核任務(wù)分工表詳見附件2。

（二）工程項目信息審核流程

1.房屋建筑和市政工程。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“屬地管理、分級審核、嚴(yán)把質(zhì)量”的原則，應(yīng)加強(qiáng)對房建市政工程項目信息審核確認(rèn)。對照工程建設(shè)項目原始資料和寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)中企業(yè)錄入數(shù)據(jù)信息，逐條對照、逐個審核，系統(tǒng)中數(shù)據(jù)與原始資料不一致的，及時退回企業(yè)賬號，并一次告知企業(yè)存在問題。工程業(yè)績現(xiàn)場核查不少于2人，系統(tǒng)數(shù)據(jù)分級審核不少于2級（初審、復(fù)審或終審），現(xiàn)場核查需留存相關(guān)影像資料。

2.其他專業(yè)工程。其他各級相關(guān)行業(yè)主管部門或中央駐寧單位，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對本行業(yè)相關(guān)工程項目信息審核確認(rèn)，確保工程項目信息的全面性、真實性、準(zhǔn)確性、合法合規(guī)性。工程項目信息審核確認(rèn)方式由各級相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合本行業(yè)管理要求自行確定。

3.鐵路、公路、水運、煤炭礦山及其他分工表（附件2）中未涉及的行業(yè)工程業(yè)績，各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向相關(guān)行業(yè)主管部門確認(rèn)后進(jìn)行審核確認(rèn)。

四、強(qiáng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任

各市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和其他相關(guān)行業(yè)部門的初審單位是工程項目業(yè)績信息審核的第一責(zé)任人，各單位要嚴(yán)把初審關(guān)口，確保工程項目業(yè)績信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和合法合規(guī)性。各相關(guān)部門要壓實工程業(yè)績信息審核責(zé)任，加強(qiáng)審核賬號管理，確保審核賬號與審核人員一一對應(yīng)。

通過市、縣級行業(yè)主管部門審核的數(shù)據(jù)等級為B級或C級工程項目信息和工程業(yè)績，原則上不得變更、刪除。確需變更的，應(yīng)在監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)中申請辦理信息勘誤，每條工程項目信息數(shù)據(jù)只能勘誤一次。因企業(yè)操作失誤等導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯誤的，一切法律后果由企業(yè)自行承擔(dān)，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將不定期通報各地數(shù)據(jù)勘誤情況和各有關(guān)企業(yè)虛假工程項目信息情況。

?五、加強(qiáng)廉政風(fēng)險管控

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對工程項目信息和工程業(yè)績審核工作的監(jiān)督管理，責(zé)任落實到人，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，堅決杜絕工程項目信息數(shù)據(jù)審核監(jiān)管工作中的違法違規(guī)行為。要建立違法違規(guī)案件報告和查處制度，建立健全本地區(qū)本行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制，加快開發(fā)數(shù)據(jù)異常系統(tǒng)預(yù)警功能，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化情況，及時開展調(diào)查處理，并將有關(guān)情況函告自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和資質(zhì)審批部門。

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附件：1.寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)使用賬號申請表（僅限

監(jiān)管部門）及填表說明

2.寧夏建設(shè)工程項目業(yè)績信息審核確認(rèn)分工表

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?????????????????????????????????????????????自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

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?????????????????????????????????????????????自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會??????

?????????????????????????????????????????????自治區(qū)糧食和物資儲備局

?????????????????????????????????????????????自治區(qū)林業(yè)和草原局 ????????

?????????????????????????????????????????????自治區(qū)通信管理局

?????????????????????????????????????????????民航寧夏監(jiān)管局

?????????????????????????????????????????????2024年10月22日